發改委推廣“支持民企72條”很及時，樂見更多"冒熱氣"的經驗[圖]

    10月21日,國家發展改革委召開推廣地方支持民營企業改革發展典型做法專題新聞發布會，國家發展改革委體改司司長徐善長參加本次發布會。

    支持民營企業改革發展是一項從中央到地方、上下聯動的系統工程。來自近年來地方成功實踐的72條經驗做法，如同一場及時雨，雖然只是在現有政策框架下的“微改革”“微創新”，但確實能幫助廣大民營企業解決一些實際困難，也有助于穩定其發展預期。

    國家發展改革委印發通知，向全國推廣青島、溫州、泉州等8個地方72條支持民營企業改革發展的典型做法，讓有關民營經濟的話題再度引發關注。

    民營企業對于經濟社會發展的重要性無需贅述。40多年來，民營企業家在市場大潮中櫛風沐雨、砥礪前行，用智慧和汗水助力成就了今日中國經濟的傳奇。有數據顯示，當前民營經濟為我國貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的市場主體數量。

2016-2020年中國民營企業500強資產總額統計

資料來源：全國工商經濟部、智研咨詢整理

    從政策層面看，中央鼓勵民營經濟發展的導向一直十分明確。這一點，從2005年《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、2010年《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》、2016年《中共中央 國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》以及2019年《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》等重要文件中清晰可見。

    此次推廣的72條經驗做法，均來自近年來地方的成功實踐，不僅涵蓋了支持民營企業改革發展的方方面面，而且直指民營企業生產經營中的突出問題。比如針對融資難、融資貴問題，經驗做法有20條之多，涉及直接融資、間接融資、首貸、續貸、轉貸、融資擔保、信用融資等多個方面，精準回應了民企融資的“切膚之痛”。

    這72條經驗做法中，有超過半數以上屬全國首創，其中很多還是“從0到1”的創新舉措。比如，青島市率先成立了民營經濟發展局，溫州市首發民間融資“溫州指數”，泉州市率先推動民企“黨建入章”等。

    支持民營企業改革發展是一項從中央到地方、上下聯動的系統工程。作為與民營企業面對面的“最后一公里”，地方做得好不好、到不到位，事關民營經濟穩定發展的市場預期，也直接影響民營企業的獲得感。

    當前，我國民營經濟發展的總體形勢是好的，民營企業在市場歷練中強筋壯骨，發展韌性和抗風險能力不斷提高。但也要看到，在新冠肺炎疫情局地反復、大宗商品價格大幅上漲等沖擊下，一部分民營企業面臨較大的發展壓力。特別是近期，中央出臺了一些規范行業發展的監管舉措，引發了部分市場人士的擔憂，甚至一度出現了“打壓民營經濟”的曲解和雜音。

    在此背景下，72條經驗做法的推廣如同一場及時雨，雖然只是在現有政策框架下的“微改革”“微創新”，但確實能幫助廣大民營企業解決一些實際困難，也有助于穩定其發展預期，體現出黨和政府在支持民企改革發展上的一貫態度和良苦用心。正如習近平總書記2021年4月在廣西考察時所指出的：“我們鼓勵民營企業發展，黨和國家在民營企業遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導，就是希望民營企業放心大膽發展。”

    推動民營經濟實現更大發展，既要通過深化改革、優化治理、改善管理來提高民營企業核心競爭力，也要為民營企業創造更好的發展環境和條件。未來，我們樂見更多“冒著熱氣”的經驗做法，從基層一線中來，又回到更多的基層實踐中去。