2025年甘肅省蘭州市新質生產力發展研判：將園區作為產業發展主戰場，加速構建“3+2”現代化產業體系[圖]

內容概要：蘭州市現代化產業體系以“3+2”為核心架構，涵蓋都市型現代農業、先進制造業、現代服務業、數字經濟與總部經濟五大支柱，通過"6+X"先進制造業集群與"7+N"現代服務業產業集群雙輪驅動，構建起全鏈條、多層次的產業生態系統。2024年以來，蘭州市著力構建“6+X”先進制造業產業集群，西固化工園區、蘭州新區綠色化工園區雙雙躋身全國化工園區綜合競爭力百強；綠色石化化工、生物醫藥兩大產業集群獲評省級先進制造業集群；西固合成橡塑、榆中生物醫藥入選省級中小企業特色產業集群；更值得一提的是，聯合金昌、白銀、武威共同打造的金蘭白武有色金屬集群在工信部2024年先進制造業集群競賽中脫穎而出。各產業集群競相發展，形成了優勢互補、協同共進的產業發展新格局，為蘭州高質量發展注入了強勁動能。

上市企業：蘭石重裝（603169.SH）、藍科高新（601798.SH）、佛慈制藥（002644.SZ）、方大炭素（600516.SH）、長城電工（600192.SH）

相關企業：甘肅匯能新能源技術發展有限責任公司、蘭州新區綠動新能源有限公司、國家電投集團甘肅電力有限公司、蘭州蘭石能源裝備工程研究院有限公司、蘭州科海石化設備有限公司、中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司、蘭州蘭石集團有限公司、蘭州康順石化有限責任公司、甘肅金盾化工有限責任公司、甘肅吉發化工有限公司、蘭州寧遠化工有限責任公司、甘肅蘭藥藥業有限公司、甘肅維世諾新材料有限公司、蘭州佛慈制藥股份有限公司、德生堂醫藥股份有限公司、蘭州鋁業有限公司、蘭州藍星纖維有限公司、甘肅螞蟻數字科技有限公司、甘肅紫光智能交通與控制技術有限公司、蘭州杰眾科技有限公司

關鍵詞：甘肅省蘭州市、新質生產力、“3+2”現代化產業體系、石油化工、生物醫藥、新能源、新材料、高端裝備制造、數字經濟、總部經濟

一、新質生產力行業概述

新質生產力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。

總的來說，新質生產力是指以科技創新為核心驅動力，以數字化、網絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產業、新業態、新模式為載體的先進生產力。它是推動經濟高質量發展的重要引擎，是構建現代化產業體系的關鍵支撐。

二、甘肅省蘭州市經濟運行情況

作為甘肅省省會，蘭州市不僅是全省的政治、文化、經濟和科教中心，更是國家"一帶一路"倡議的重要戰略支點。依托絲綢之路經濟帶的區位優勢，蘭州正加速構建對外開放新格局，深化國際經貿合作。2024年全市地區生產總值3742.3億元，比上年增長5.0%。其中，第一產業增加值74.9億元，增長6.2%；第二產業增加值1240.4億元，增長3.5%；第三產業增加值2427.0億元，增長5.6%?，F代服務業已成為拉動經濟增長的主引擎，占GDP比重65%，彰顯出城市經濟發展的質量與韌性。

近年來，蘭州市深入實施"工業強市、產業興市"戰略，著力構建"3+2"現代產業體系，通過一產提質增效、二產轉型升級、三產創新發展，同步培育壯大數字經濟、總部經濟等新業態，加快形成新質生產力，全面提升產業核心競爭力。2024年，全市工業發展成效顯著，工業增加值達905.2億元，同比增長7.6%，規模以上工業增加值增長7.1%。通過重點打造"6+X"先進制造業產業集群，實施產業鏈提升項目100個，完成綠色化、智能化、信息化改造項目40個，知豆彩虹新能源汽車等80個重點項目建成投產，蘭州石化120萬噸乙烯改造等重大項目穩步推進。產業創新成果豐碩，天華院榮膺全國制造業單項冠軍，海默科技獲評國家專精特新"小巨人"企業，海亮新能源成功入選中國"隱形獨角獸500強"榜單，展現出強勁的發展活力。

2024年蘭州市面對政府債務約束、市場預期不振等多難問題，拿出超常舉措承壓而上、逆勢而進，農業生產保持穩定，工業經濟增勢強勁，現代服務業擴量提質，新獲批國家城市社區嵌入式服務設施建設城市等政策平臺22個，新培育規上工業企業106家、入庫服務業企業476家、高新技術企業212家，市場主體發展壯大，新質動能加快集聚，省會牽引帶動作用不斷增強，打頭陣、當主攻、做先鋒取得實質進展。

蘭州市作為區域性科技創新高地，通過建設“蘭白兩區”（蘭州新區、白銀高新區）等創新平臺，推動前沿生物、人工智能等新興產業發展。2024年加力做大做強數字經濟和總部經濟，新引進和認定國家管網、中交設計等區域總部72家，中國移動新區數據中心、永新國信數據要素產業園相繼投運。深入推進“智改數轉網聯”，7個項目入選工信部典型案例，蘭州躋身全國“千兆城市”。

三、甘肅省蘭州市新質生產力政策背景

2024年初，中共中央政治局集體學習首次系統闡釋新質生產力理論，將其明確為引領高質量發展的戰略指引和核心驅動力。這一理論創新為地方經濟發展提供了根本遵循。甘肅省迅速響應國家戰略部署，省工信廳等部門聯合出臺《甘肅省推動未來產業創新發展行動方案》《甘肅省提升新質生產力實施方案》等綱領性文件，構建省級政策框架體系。在此背景下，蘭州市立足區域經濟發展實際，精準對接國家戰略與省級部署，圍繞產業轉型升級需求，先后出臺《蘭州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》《創新蘭州2025年暨科技成果轉化突破年行動方案》《蘭州市概念驗證中心和中試基地建設工作指引(試行)》等政策。這一系列政策既體現了對國家戰略的堅決貫徹，又展現了因地制宜的創新探索，為培育新質生產力、推動高質量發展提供了堅實的制度保障。

蘭州市2025年政府工作報告明確提出，將堅定不移推進產業興市戰略，持續強化高質量發展新優勢的硬支撐。報告強調以"強本拓新"為發展導向，圍繞構建"3+2"現代產業體系，全力培育新質生產力，通過產業結構優化升級打造新的經濟增長極。報告從五個維度作出戰略部署：一是傳統產業煥新工程，以120萬噸乙烯改造等重大項目為牽引，推動石化、冶金等支柱產業向高端化邁進；二是新興產業培育工程，重點布局新型儲能、人工智能等未來產業，加快形成新質生產力；三是現代服務業提質工程，構建"物流+金融+特色產業"協同發展新格局，打造千億級產業集群；四是科技創新賦能工程，強化"蘭白兩區"創新策源功能，完善"科技研發-成果轉化-產業培育"全鏈條體系；五是園區集聚發展工程，推動蘭州新區等重點園區差異化發展，培育綠色化工、新能源等特色產業集群。這一系列戰略舉措將全面激發蘭州發展新動能，為加快建設西北地區現代化中心城市提供堅實支撐。

四、甘肅省蘭州市現代化產業體系

蘭州市現代化產業體系以“3+2”為核心架構，涵蓋都市型現代農業、先進制造業、現代服務業、數字經濟與總部經濟五大支柱，通過"6+X"先進制造業集群與"7+N"現代服務業產業集群雙輪驅動，構建起全鏈條、多層次的產業生態系統。2024年以來，蘭州市著力構建“6+X”先進制造業產業集群，西固化工園區、蘭州新區綠色化工園區雙雙躋身全國化工園區綜合競爭力百強；綠色石化化工、生物醫藥兩大產業集群獲評省級先進制造業集群；西固合成橡塑、榆中生物醫藥入選省級中小企業特色產業集群；更值得一提的是，聯合金昌、白銀、武威共同打造的金蘭白武有色金屬集群在工信部2024年先進制造業集群競賽中脫穎而出。各產業集群競相發展，形成了優勢互補、協同共進的產業發展新格局，為蘭州高質量發展注入了強勁動能。

五、甘肅省蘭州市新質生產力產業空間布局及產業鏈集群

根據《蘭州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，蘭州市以“一河兩山，三城多鎮”為總體格局，依托黃河生態軸線與南北山體屏障劃定生態保護與農業生產重點區，以中心城區、蘭州新區和蘭州生態創新城“三城”為核心提升城市能級，聯動永登、皋蘭、紅古等縣城及小城鎮推動城鄉融合；空間結構上構建“一帶一脈、兩心多點、四區四廊”體系，即沿黃河打造生態發展帶與文化脈絡，布局城關、三灘雙市級中心及多層級公共服務節點，劃分科創、科教、綠色石化與制造、綜合物流四大功能片區，并由四條南北向生態廊道分隔組團，形成生態優先、多中心組團式發展的空間框架。

蘭州市以產業集群化、規?；l展為路徑，依托國家級、省級開發區及產業集聚區，構建起特色鮮明、優勢互補、功能協同、產業配套的現代產業集群體系，系統性優化生產力布局。其新質生產力產業布局呈現“多核驅動、區域協同”格局，以蘭州新區、蘭州高新區、西固區、城關區、安寧區為核心載體，形成差異化定位的產業集群：蘭州新區錨定新能源、新材料與高端制造領域，蘭州高新區深耕生物醫藥與數字經濟賽道，西固區推動傳統石化產業綠色轉型，城關區與安寧區則分別聚焦樓宇經濟與數字經濟總部經濟。各區域通過重大項目牽引，推動“6+X”先進制造業集群與“7+N”現代服務業集群協同發展，加速產業鏈上下游深度融合。

蘭州市通過集群化培育、區域協同與創新驅動，加速新質生產力發展。集群化培育方面，西固化工園區、蘭州新區綠色化工園區入選全國百強，推動產業升級；區域協同上，聯合金昌、白銀、武威創建金蘭白武有色金屬集群，實現跨區域協作；創新驅動則依托“蘭白兩區”等平臺，推動前沿生物、人工智能等新興產業發展。同時，優化營商環境，提供基礎設施配套與生態環境建設，為產業高質量發展提供堅實支撐。

蘭州市已形成以骨干企業為引領、中小企業協同發展的現代化企業矩陣，構建了覆蓋石油化工、生物醫藥、高端裝備制造、新材料、新能源和數字經濟等多領域的產業體系。作為西北地區重要的工業基地，蘭州擁有蘭州石化、蘭石集團、方大炭素等一批具有全國影響力的龍頭企業，其中蘭州石化年煉油能力達1050萬噸，方大炭素石墨電極產能位居全球前三，佛慈制藥作為中華老字號企業持續引領中藥現代化發展。同時，蘭州新區集聚了蘭藥藥業等生物醫藥領軍企業，城關區培育了甘肅紫光、螞蟻數字等數字經濟新銳力量，呈現出傳統產業轉型升級與新興產業加速成長并進的發展態勢。通過"鏈主"企業帶動和產業集群培育，蘭州正推動企業向高端化、智能化、綠色化方向邁進，為打造西北地區高質量發展引擎提供堅實支撐。

六、甘肅省蘭州市新質生產力發展趨勢

蘭州市作為西北地區重要的工業基地，正積極推動新質生產力發展，聚焦科技創新與產業升級，構建了以新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備制造等為核心的現代產業體系。未來，蘭州市新質生產力發展趨勢如下：

1、科技創新引領產業升級

蘭州市將繼續以科技創新為核心驅動力，推動傳統產業與新興產業深度融合。未來，蘭州市將重點支持同位素、創新藥、未來材料等前沿領域的基礎研究，打造更多支撐國家高水平科技自立自強的“獨門絕技”。通過建設高水平科技成果轉化平臺，推動更多科技成果從“實驗室”走向“生產線”，形成以創新鏈帶動產業鏈、以產業鏈反哺創新鏈的良性循環。

2、新興產業規?；c集群化

新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業將成為蘭州市經濟增長的新引擎。例如，新能源產業將加快推動愛瑪產業園、蘭石集團綠氫制儲用一體化等項目，形成規?；a業集群；新材料產業將聚焦高性能銅箔、鋰電池材料等領域，打造西北地區重要的新材料生產基地。通過產業鏈上下游協同發展，蘭州市將進一步提升新興產業的市場競爭力。

3、數字經濟與實體經濟深度融合

蘭州市將加快數字技術與實體經濟的深度融合，推動產業數字化轉型。未來，蘭州新區中國聯通數據中心、城關區中國電信智算中心等項目將進一步拓展算力應用場景，催生一批算力需求大的新產業、新業態、新模式。同時，通過人工智能、大數據等技術賦能傳統產業，提升生產效率和產品質量，推動制造業向智能化、綠色化方向發展。

4、綠色低碳與可持續發展

在“雙碳”目標背景下，蘭州市將加快綠色低碳技術的研發與應用，推動傳統產業綠色轉型。例如，石化產業將通過“減油增化上新”策略，延伸合成樹脂、合成橡膠等產業鏈，打造更具市場競爭力的綠色化工產業集群。同時，蘭州市將大力發展新能源電池、新能源汽車、儲能、氫能等產業，推動能源結構優化，助力實現可持續發展目標。