2025年深圳市福田區新質生產力發展研判：科技創新驅動未來，聚焦“8+3”產業體系[圖]

內容概要：福田區通過政策引導和資源整合，形成了以科技創新為核心、多產業協同發展的產業鏈集群，為新質生產力的發展提供了強大動力。2024年，福田區的軟件與信息服務產業集群繼新能源、智能終端產業之后，成功躋身第三個千億級新質產業集群，標志著福田區在數字經濟領域的顯著突破。同時，生物醫藥和半導體兩大百億級新智產業集群產值在三年內實現了倍增，展現出強勁的增長勢頭。

上市企業：中廣核（003816）、深圳能源（000027）、智微智能（001339）、協創數據（300857）、匯頂科技（603160）、德明利(001309)、信立泰（002294）

相關企業：華為數字能源技術有限公司、西門子能源（深圳）有限公司、深圳市普裕時代新能源科技有限公司、固科亞太新能源科技（深圳）有限公司、永泰星途動力（深圳）科技有限公司、祺鯤信息科技有限公司、榮耀終端股份有限公司、銳石創芯（深圳）科技股份有限公司、深圳宏芯宇電子股份有限公司、業聚醫療器械（深圳）有限公司、深圳萊芒生物科技有限公司

關鍵詞：福田區、新質生產力、新能源、智能終端、軟件與信息服務、生物醫藥、半導體、“8+3”現代化產業體系

一、新質生產力行業概述

新質生產力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：“概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。

總的來說，新質生產力是指以科技創新為核心驅動力，以數字化、網絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產業、新業態、新模式為載體的先進生產力。它是推動經濟高質量發展的重要引擎，是構建現代化產業體系的關鍵支撐。

二、深圳市福田區經濟運行情況

作為深圳經濟特區的中心城區及河套深港科技創新合作區深圳園區的所在地，福田區是深圳市經濟、金融、科技和文化的核心區域，承載著引領全市高質量發展的重要使命。從經濟運行數據來看，福田區的地區生產總值常年穩居全市第二。根據深圳市地區生產總值統一核算結果，2024年福田區實現地區生產總值5948.82億元，按不變價格計算，同比增長5.1%，僅次于南山區，繼續保持全市第二的領先地位。福田區的經濟結構以第三產業為主導，第二產業和第一產業占比相對較小，充分體現了其作為現代化中心城區的鮮明特征。具體來看，2024年福田區第一產業增加值為3.25億元，同比增長81.5%；第二產業增加值為607.38億元，同比增長7.7%；第三產業增加值為5338.19億元，同比增長4.7%。其中，第三產業占GDP比重高達89.7%，成為推動區域經濟增長的核心引擎。

作為深圳市的中央商務區，福田區在金融、商務等傳統優勢產業領域的地位進一步鞏固。2024年，福田區通過夯實主業根基，取得了顯著成效：新引進11家銀證保持牌金融機構，增量創下近4年新高；吸引超過100家首店入駐，并成功落地全市唯一的市內免稅店試點。此外，筆架山公園無人機表演、“龍寶福獅”大巡游等活動火爆出圈，帶動全區大型商圈客流量和銷售額雙雙創下近5年新高。在金融業增加值、社會消費品零售總額（社消零）和進出口總額等關鍵指標上，福田區均領跑全省各區縣。

2024年，福田區實現了社消零和進出口總額的全省各區（縣）“雙第一”，同時在金融業增加值和增速上斬獲全市“雙第一”。值得一提的是，福田區推出的“供應鏈回歸計劃”成效顯著。作為全國最早的保稅區之一，福田保稅區在2024年表現尤為亮眼，福保街道進出口值接近4000億元，占福田區進出口總量的近一半。在政策支持和產業集聚的雙重推動下，物流供應鏈行業與外貿產業緊密協同，形成了強大的發展合力。2024年，福田區進出口總額突破9000億元，同比增長15%，連續多年穩居深圳各區之首，進一步鞏固了其在外向型經濟中的領先地位。

福田區的工業以高端制造業為核心，重點布局電子信息、智能制造、生物醫藥等高附加值產業，致力于打造技術密集型、創新驅動型的現代工業體系。依托河套深港科技創新合作區的獨特優勢，福田區大力推動工業與科技的深度融合，加速人工智能、5G通信、區塊鏈等前沿技術在工業領域的廣泛應用，顯著提升了工業生產的智能化水平和運營效率。2024年，福田區規模以上工業增加值實現12.5%的高速增長，增速位居全市第一，展現出強勁的發展勢頭。工業對福田區GDP的貢獻度顯著提升，成為拉動經濟增長的重要增量，這從側面證明了福田發力新質生產力的成效，經濟韌性增強。

在市場主體數量方面，2024年福田區新設企業達53,495戶，在深圳市新設企業數量排名中位列第三，僅次于龍崗區和寶安區，展現出強勁的創業活力和市場吸引力。尤為值得一提的是，福田區專精特新“小巨人”企業數量在三年內實現了7.6倍的爆發式增長，凸顯了區域在培育高成長性、創新型中小企業方面的顯著成效。此外，福田區新注冊的科技服務業和軟件信息服務業企業數量均位居全市前列，進一步鞏固了其在科技創新和數字經濟領域的領先地位。

三、深圳市福田區新質生產力政策背景

近年來，國家深入實施創新驅動發展戰略，明確提出以科技創新為核心動力，推動產業升級和經濟高質量發展。為深入貫徹落實國家戰略，福田區近年來陸續出臺了一系列政策文件，為新質生產力的培育和發展提供了清晰的路徑和強有力的支持。這些政策包括：《河套深港科技創新合作區深圳園區技術攻關及產業化創新若干支持措施》《深圳市福田區支持戰略性新興產業和未來產業集群發展若干措施》《福田區支持區域產業協同發展若干措施》《深圳市福田區支持軟件產業高質量發展若干措施》《深圳市福田區支持人工智能產業高質量發展若干措施》等。這些政策文件覆蓋了半導體與集成電路、生物醫藥、軟件與信息技術服務、新能源、智能終端、智能機器人、現代時尚、數字創意等多個重點產業，為福田區新質生產力的發展提供了明確的方向和全方位的政策保障。

2024年，福田區發布了“九大新經濟”高質量發展行動計劃，旨在通過多元化經濟形態的協同發展，推動區域經濟結構優化升級。2025年，福田區將加快實施這一行動計劃，重點聚焦“總部經濟、服務經濟、樓宇經濟”的提質增效，加速發展“數字經濟、綠色經濟、平臺經濟”的規?；瘧?，并創新發展“飛地經濟、海洋經濟、低空經濟”的新模式與新業態。為支撐“九大新經濟”的高質量發展，福田區提出在2025年重點推進一批新型基礎設施建設，包括：提升人工智能算力平臺的可調度規模至20,000P，為人工智能技術的研發和應用提供強大算力支持；新布局30個低空起降點和4條配送航線，推動低空經濟的快速發展；新建300個5G-A基站，并加強600米以下空域的5G網絡連續覆蓋，為數字經濟和高空經濟提供堅實的通信基礎設施保障。

此外，2025年2月5日，福田區在河套片區重點攻堅項目現場舉行了“一榜三令”高效執行機制暨進一步推動新質生產力高質量發展大會。福田區委書記黃偉、區長周江濤出席會議，并發布了多項重要政策和服務舉措。首發4項新政策，發布《打造人工智能先鋒城市核心區工作方案（2024-2026年）》《支持人工智能產業高質量發展若干措施》《支持軟件產業高質量發展若干措施》《2025年高質量投資攻堅行動方案》。首推3項新服務，推出虛擬園區/福i企2.0版、福田區外商服務站、福田區跨境消費服務指南。首推3項標桿場景，打造創新應用標桿場景、智慧零售創新應用場景、智慧能源應用場景。此外，福田區還成立了場景服務中心，為企業和機構提供場景化解決方案，推動新技術與新業態的深度融合。

四、深圳市福田區新質生產力產業空間布局及產業鏈集群

深圳市福田區新質生產力的產業空間布局以“一核多極”為特征，形成了“五園一街”的科技創新發展格局?！耙缓恕敝负犹咨罡劭萍紕撔潞献鲄^，聚焦人工智能、5G通信、區塊鏈等前沿技術，打造國際科技創新高地；“多極”包括中央商務區、福田保稅區、香蜜湖新金融中心和梅林-彩田片區，分別承載金融、現代服務業、高端制造和數字經濟等產業功能?！拔鍒@一街”涵蓋新一代信息技術產業園、深港國際科技園、國際生物醫藥產業園、灣區國際金融科技城、國際量子研究中心及華強北5G應用體驗街區，推動科技創新與產業協同發展。這一布局通過優化空間資源配置，促進產業鏈上下游協同，為新質生產力的高質量發展提供了堅實基礎，助力福田區在粵港澳大灣區建設中發揮核心引擎作用。

在產業集群方面，福田區通過政策引導和資源整合，形成了以科技創新為核心、多產業協同發展的產業鏈集群，為新質生產力的發展提供了強大動力。2024年，福田區的軟件與信息服務產業集群繼新能源、智能終端產業之后，成功躋身第三個千億級新質產業集群，標志著福田區在數字經濟領域的顯著突破。同時，生物醫藥和半導體兩大百億級新智產業集群產值在三年內實現了倍增，展現出強勁的增長勢頭。值得一提的是，福田區的智能終端產業集群憑借其卓越的產業生態和技術創新能力，成功入選國家級中小企業特色產業集群，進一步鞏固了其在智能制造領域的領先地位。此外，福田區在培育專精特新企業方面也取得了顯著成效。2024年新增18家專精特新“小巨人”企業，三年累計增長7.6倍，充分體現了福田區在支持中小企業專業化、精細化、特色化發展方面的政策成效。在人工智能領域，福田區的人工智能算力平臺可調度規模突破10,000P，位居全市第一，為人工智能技術的研發和應用提供了強大的算力支撐。

創新是驅動新質生產力的核心引擎。在全市20個科技創新集聚區中，福田區占據了3個重要節點，分別為梅彩一八卦嶺科技創新集聚區、車公廟科技創新集聚區、河套深港科技創新合作區深圳園區集聚區，這些科技創新集聚區不僅為福田區新質生產力的發展提供了空間載體，還通過重點布局智能終端、高性能材料、現代時尚、數字創意、光載信息、量子信息等產業，形成了多層次、多維度的創新生態。

從產業布局來看，福田區深入貫徹落實《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》《深圳市國土空間總體規劃（2021—2035年）》以及《關于加快發展新質生產力進一步推進戰略性新興產業集群和未來產業高質量發展的實施方案》等政策文件，明確了以戰略性新興產業集群和未來產業為核心的發展方向。具體而言，福田區將重點布局八大戰略性新興產業集群，包括半導體與集成電路產業、智能終端產業、軟件與信息服務產業、數字創意產業、現代時尚產業、智能機器人產業、新能源產業和生物醫藥產業；同時，前瞻性布局三大未來產業，涵蓋區塊鏈、腦科學與類腦智能以及量子信息領域。

五、深圳市福田區新質生產力——新能源產業布局

近年來，福田區以“總部+研發+示范”為特色，聚焦新能源產業鏈、價值鏈和技術鏈的高端環節，成功打造了深圳中心城區首個千億級戰略性新興產業集群。福田區在全市率先出臺《支持雙碳經濟高質量發展若干措施》，重點支持新能源技術產業化、綠色建筑、碳市場等領域的發展，為新能源產業提供了強有力的政策保障。同時，福田區積極踐行“我幫企業找市場”的服務理念，創新推出“福田低碳超市”，匯聚轄區45家企業、230項先進產品、技術及解決方案，精準搭建供需對接平臺，助力企業拓展市場。此外，通過推出“點綠成金”碳金融沙龍系列品牌活動，福田區打造了新能源產業創新聯合體，為企業提供了更多發展機遇和廣闊空間。

數據顯示：2023年，福田區新能源產業產出值突破1100億元，占深圳市新能源產業總產值的21.7%。2024年，福田區新能源產業預計產出值將突破1200億元，同比增長約20%，增加值繼續穩居深圳各區首位。

福田區新能源產業的空間布局以“多點分布、協同發展”為特征，主要集中在福田街道、福保街道、香蜜湖街道、梅林街道、沙頭街道和華富街道。

在充電站建設方面，深圳市福田區積極響應并率先落實深圳市“超充之城”的戰略部署，堅持系統化思維和品質優先原則，制定了《福田區構建新能源汽車高質量充換電基礎設施體系實施方案（2024-2025年）》。通過創新應用鈣鈦礦光伏、移動儲能機器人、電力鴻蒙操作系統、電力魔方預制艙、云邊協同等前沿技術和新產品，福田區率先打造了“1公里超充圈”，為新能源汽車用戶提供了便捷、高效的充電服務。

截至2024年，福田區已建成包括超充站、快充站和目的地充電站在內的全量充電設施約5.5萬個，平均每平方公里充電設施密度達到708個，是全市平均密度的3.3倍。同時，福田區已建成超充站超過130座，平均每平方公里超充站密度約為1.7座，是全市平均密度的3.1倍。此外，福田區還建成了12座光儲超充和車網互動一體化示范站，進一步推動了新能源技術與充電基礎設施的深度融合。

目前，福田已集聚了一批新能源產業鏈高端環節龍頭領軍企業和產業研究院，包括華為數字能源、中廣核、西門子能源（深圳）創新中心、港華能源研究院等，形成了“總部+研發+示范”的特色。其中，華為數字能源由華為100%持股，注冊資本達30億元，其全年增速預計達35%；中廣核則是一家總部位于福田的央企。

六、深圳市福田區新質生產力——智能終端產業布局

智能終端產業是深圳市新一代電子信息產業的核心支柱，也是福田區新質生產力發展的重要引擎。福田區憑借豐富的金融資源、高端商務環境及生態建設優勢，被定位為“品牌運營+生態集聚區”，致力于吸引智能終端品牌企業入駐，推動品牌建設與生態發展的深度融合。

近年來，福田區緊緊圍繞智能終端等“8+3”產業領域，加快發展“總部研發+高端制造”模式，通過最優政策、最優載體和最優服務，凝聚優質企業和創新人才，打造具有國際競爭力的智能終端產業集群。2023年，福田區智能終端產業實現產值1174億元，成為全區首個突破千億產值的產業集群，展現了強勁的發展勢頭。

作為福田區唯一的智能終端產業集群重點園區，深圳新一代產業園不僅是2022年深圳市唯一入選的國家級創新型產業集群，也是福田區智能終端產業的核心載體。該產業園聚焦智能科技和數字科技，重點布局5G應用及金融科技領域，同時吸引國際高端服務總部企業入駐，致力于打造輻射全國、科技含量高、帶動能力強、市場占有率高、綜合效益好的創新型產業集群。截至目前，園區已吸引華潤數科、招銀云創、金百澤、宏芯宇、七彩虹、薩摩耶云科技集團、計通智能、北科瑞聲等頭部企業入駐。2023年，園區企業總營收超過1802.83億元，綜合納稅達16.51億元。園區企業累計擁有超過1萬件知識產權，形成了強大的產業核心競爭力。

福田致力于高標準構建現代化產業體系，著重于發展新型高質量生產力。憑借政策的有力扶持與項目的精準引導，成功吸引了智能終端、智能制造等多個前沿領域的領軍企業入駐并壯大。包括榮耀終端、匯頂科技、宏芯宇、德明利、銳石創芯等一批龍頭、新銳企業落戶發展。這些企業極大地激發了區域內的創新活力，為福田智能終端產業的蓬勃發展注入了澎湃動力。

七、深圳市福田區新質生產力——生物醫藥產業布局

為打造一批產業特色優勢突出、技術創新能力強的戰略性新興產業集群，福田區率先在全市推出生物醫藥戰略性新興產業支持政策。2022年6月，福田區政府頒布《福田區“1+9+N”產業高質量發展支持政策》，該文件指出，政府將給予新落戶福田的與生物醫藥服務集群相關的重點企業最高給予2,500萬的落戶支持和最高1,000萬的產業用房租金補貼。此外，福田區為了進一步增強對生物醫藥產業人才的吸引力，出臺了系列人才引進政策，對于勇闖“無人區”、解決“卡脖子”難題的“先行者”，福田區給予生物醫藥領域關鍵技術攻關的人才最高60萬元支持。在此背景下，福田區生物醫藥產業迅速發展。數據顯示：2023年福田區生物醫藥和健康產業實現增加值39.56億元，增長5.1%。2024年前三季度，福田區生物醫藥產值已超130億元，2023年產值是2020年的6倍有余，全區生物醫藥企業數量同比增長超10%。

目前，福田區擁有信立泰、晶泰科技、君圣泰、業聚醫療等上市企業及華潤九新、希格生科、萊芒生物等一批前沿領域創新企業。與此同時，在生物醫藥領域已建成8家市級認定的概念驗證中心和中小試基地，并在河套深港科技創新合作區深圳園區內成功布局2家中試平臺，數量位居全市第二。此外，福田區還集聚了國家藥監局藥品審評檢查大灣區分中心和醫療器械技術審評檢查大灣區分中心兩大國家級平臺，為生物醫藥企業提供靠前服務和技術指導，顯著提升了產業服務能級。同時，福田區擁有具備全球影響力的粵港澳大灣區國際臨床試驗中心，這一臨床試驗公共服務平臺為“AI+醫藥”領域提供了豐富的臨床試驗數據和醫療數據支撐，進一步推動了生物醫藥與人工智能技術的深度融合。這些資源和平臺的建設，為福田區生物醫藥產業的創新發展提供了強有力的支撐，助力其在新質生產力領域實現更大突破。

八、深圳市福田區新質生產力發展趨勢

未來，福田區將繼續依托政策優勢、科技創新資源和產業基礎，推動新質生產力的高質量發展。

1、政策引領與科技創新雙輪驅動

未來，福田區將繼續憑借政策優勢，聚焦人工智能、5G通信、區塊鏈、量子信息等前沿技術領域，推動關鍵核心技術的研發突破與廣泛應用。依托河套深港科技創新合作區這一戰略高地，福田區將深化深港科技創新合作，共同打造全球科技創新中心。同時，福田區將加速構建高水平科研平臺和技術轉移體系，吸引國內外頂尖科研機構和高科技企業落戶，加速科技成果的轉化應用，形成科技創新與產業升級的良性循環。

2、數字基礎設施加速布局

福田區將加快新型數字基礎設施建設步伐，包括5G網絡、物聯網、工業互聯網等，為數字經濟發展提供堅實支撐。通過智慧城市和智慧園區的建設，福田區將推動數字經濟與實體經濟深度融合，提升城市治理現代化水平。同時，福田區將積極推動傳統產業數字化轉型，支持制造業、服務業等領域企業實施智能化改造，提升產業整體智能化、網絡化、服務化水平。

3、綠色低碳轉型持續推進

福田區將積極響應國家碳達峰、碳中和目標，加快太陽能、風能等清潔能源的應用推廣，推動能源結構優化升級。同時，福田區將加強生態環境保護與修復，構建綠色低碳循環發展經濟體系，為可持續發展奠定堅實基礎。

4、金融科技深度融合創新

福田區將充分利用區塊鏈、人工智能、大數據等先進技術，推動金融科技創新發展。通過發展數字貨幣、跨境金融等新興業務，福田區將提升金融服務的智能化、便捷化水平。同時，福田區將鼓勵金融機構開發綠色金融產品，支持綠色產業和低碳項目融資，推動綠色金融與綠色經濟的協同發展，為福田區經濟社會發展注入新的活力。