2025年江蘇徐州市新質生產力發展研判：徐州“343”創新產業集群規模不斷壯大，已培養4個千億級產業集群[圖]

內容概要：徐州是江蘇省轄地級市，位于中國江蘇省西北部，地處蘇、魯、豫、皖四省交界，是長三角北翼副中心城市、徐州都市圈核心城市。早在2022年，徐州就提出培育“343”創新產業集群，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，以科技創新為引領，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，加強科技創新和產業創新深度融合，使徐州成為發展新質生產力的重要陣地。近年來，徐州產業強市步伐持續加快，“343”創新產業集群培育工作機制不斷調整優化。2024年，徐州“343”創新產業集群規模達到7800億元。其中，徐州食品產業及農副產品加工業產值首次突破千億元，與工程機械、數字經濟、綠色低碳能源產業共同構成4個千億級產業集群。同時，新材料、集成電路與ICT產業工業產值超500億元，加上精品鋼材產業，500億級產業集群共達3個。未來，徐州市將加強建設現代化產業體系，加快推進新型工業化。堅持工業立市、產業強市，推動先進制造業和現代服務業深度融合，邁向產業鏈價值鏈中高端，提升“343”創新產業集群實力，統籌推動傳統產業轉型和新興產業壯大，構建“5+X”未來產業體系，激活數字經濟發展引擎，建強產業發展園區載體。

上市企業：維維股份（600300）、云意電氣（300304）、五洋自控（300420）、江蘇華辰（603097）、格利爾（831641）、百甲科技（835857）、徐工機械（000425）、恩華藥業（002262）、賽摩智能（300466）、海倫哲（300201）、浩通科技（301026）、華信新材（300717）

相關企業：徐州東大鋼結構建筑有限公司、徐州冠華機械制造有限公司、徐州南普機電科技有限公司、徐州巨杰機電有限公司、徐州聯超光電科技有限公司、江蘇雷鳴智能裝備有限公司、江蘇仙格新材料有限公司、徐州威聚電子材料有限公司、江蘇晶成光學有限公司、江蘇華美特金屬科技有限公司、盛凡知識產權有限公司、江蘇金獅堂視覺科技有限公司、江蘇伴行信息科技有限公司、徐州華興信息科技有限公司、徐州嘉之匯網絡科技有限公司、徐州碩萊電子商務有限公司、江蘇巨榮智能科技有限公司、江蘇江龍新能源科技有限公司、中機清潔能源沛縣有限公司、徐州天安化工有限公司、徐州富優特太陽能有限責任公司、新沂市藍西特制造有限公司、漢斯半導體科技（江蘇）有限公司、江蘇云川物聯網科技有限公司、江蘇湯湖通訊設備有限公司

關鍵詞：徐州市新質生產力、徐州市“343”創新產業集群、徐州市工程機械、徐州市綠色低碳能源

一、徐州市宏觀經濟分析

徐州是江蘇省轄地級市，位于中國江蘇省西北部，地處蘇、魯、豫、皖四省交界，是長三角北翼副中心城市、徐州都市圈核心城市。近年來，徐州市經濟穩步發展，加速沖刺萬億之城。2024年徐州市實現地區生產總值9537.12億元，按不變價格計算，比上年增長6.4%，增速比前三季度回升0.2個百分點。其中，第一產業增加值780.06億元，同比增長2.2%；第二產業增加值3669.35億元，增長6.4%；第三產業增加值5087.71億元，增長7.1%。

徐州以“工業立市、產業強市”為戰略錨點，推動傳統產業智能化升級與新興產業培育并重。近年來，隨著“343”創新產業集群建設的深入推進，徐州工業經濟發展呈現出強勁的增長態勢。2024年，徐州市規模以上工業增加值同比增長6.4%、增速比前三季度加快0.1個百分點，列統的38個工業行業大類中有29個增加值實現正增長，增長面76.3%。

近年來，徐州市因地制宜，聚焦獨有的資源稟賦、發展潛力和產業基礎，加大對高新技術產業的扶持力度，打造信息技術、生物醫藥、半導體、智能制造、智慧醫療等新興科技產業集群。數據顯示，2019-2024年徐州市高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重維持在40%以上，2024年占比40.2%。

在投資端，徐州市有效投資平穩增長。2024年，徐州市固定資產投資同比增長7.7%，增速比上年同期加快0.3個百分點，位居全省第三位。分產業看，第一產業投資增長58.2%；第二產業投資增長13.6%，其中工業投資增長13.6%；第三產業投資下降3.6%。制造業投資增長12.2%、增速高于全部投資4.5個百分點。

二、徐州市產業結構分析

早在2022年，徐州就提出培育“343”創新產業集群，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，以科技創新為引領，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，加強科技創新和產業創新深度融合，使徐州成為發展新質生產力的重要陣地。近年來，徐州產業強市步伐持續加快，2024年，徐州“343”創新產業集群規模達到7800億元。其中，徐州食品產業及農副產品加工業產值首次突破千億元，與工程機械、數字經濟、綠色低碳能源產業共同構成4個千億級產業集群。同時，新材料、集成電路與ICT產業工業產值超500億元，加上精品鋼材產業，500億級產業集群共達3個。

徐州市圍繞“343”創新產業發展，出臺了一系列政策。2023年8月，徐州市市場監督管理局印發《“343”創新產業集群質量提升行動實施方案（2023-2025）》，聚焦突出問題、明顯短板和發展關鍵，一個一個行業抓、一類一類產品抓，組織開展產業鏈質量提升，著力開展產業鏈質量共性技術聯合攻關，更好支撐現代化產業體系優化升級。隨后于2024年9月發布的《關于落實省鞏固增強經濟回升向好態勢進一步推動高質量發展若干政策措施的實施方案》提出推進“343”創新產業集群優化提升，支持工程機械產業拓展國際化市場、對沖行業周期性波動，做強做優綠色低碳能源產業，打造安全應急“四位一體”產業體系，促進集成電路與ICT、醫藥健康、新材料產業壯大規模、提升層次，推動精品鋼材、高端紡織、食品及農副產品加工產業升級煥新。

徐州市加快走出去招商步伐，構建高水平招商引資新模式，深度優化發展環境，綜合優勢、比較優勢越發彰顯。2024年，徐州市“343”產業完成投資2231.70億元，同比增長10%，占全部投資的50.5%。其中，工程機械產業、新材料和綠色低碳產業投資分別增長22.8%、26.2%和186.3%，分別拉動“343”創新產業集群投資增長4.4個、2.5個和2個百分點。

徐州市總面積11765平方公里，現轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）、徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區和徐州淮海國際港務區。徐州市各地因地制宜大力發展特色產業，如目前豐縣正全力發展新能源汽車、智能裝備與機械制造、新材料、板材家居、農產品加工五大特色主導產業齊頭。煤焦電、冶金鑄造、紡紗紡織是沛縣三大支柱產業，近年來，沛縣堅定不移做強優勢產業，統籌推進特色產業擴量增效、傳統產業煥新提質，切實把優勢做優、把特色做特，堅持“守正創新”筑牢高質量發展“壓艙石”。

三、徐州市重點企業分析

數據顯示，2024年，徐州經營主體總量達到146.9 萬家，全市民營經濟增加值占GDP比重達63.1%，貢獻了全市58%的稅收收入、67.4%的規上工業總產值、70.3%的外貿進出口和81%的固定資產投資。在工程機械、綠色低碳能源等優勢領域，已形成了較為完善的產業鏈，擁有諸多知名度較高的企。如在工程機械領域，徐州市集聚了世界行業龍頭卡特彼勒、全球行業前三的徐工集團、歐洲最大的工程機械制造商利勃海爾、國內高空作業車行業首家上市公司海倫哲等行業頭部企業，以及羅特艾德、世通重工、巴特機械、阪神機器等一批核心零部件配套商，形成了從研發與設計、整機與零部件制造、銷售與租賃、倉儲與物流到后市場服務等較為完善的全鏈產業集群。綠色低碳能源產業集群吸引了協鑫系、中潤系、弘元系三大光伏巨頭，形成上中游產業鏈格局。徐礦集團等傳統煤炭企業積極轉型，推動能源向綠色低碳發展。新材料創新產業集群特色鏈群穩步發展。沛縣延伸鋁板一帶一箔產業鏈，成為蘇皖魯豫省際交界地區最大鋁材基地；邳州作為全省唯一的專業煤化工園區，形成碳基新材料產業鏈和電子化學品產業集群融合發展的新發展格局；新沂以生命科學保障和化工新型材料為主導的2條產業鏈，覆蓋精細化學品五大類60個品種；賈汪區延伸“水泥+”產品鏈，成為蘇北地區最大的水泥建材基地。數字經濟創新產業集群初步形成產業集聚效應。以老司機、京拍檔、文旭信息、微雀科技等為代表的數字內容企業，以三味圖書、瘋狂小狗等為代表的平臺經濟企業，以大數據集團、鼎馳科技、小馬智行、新蝶數科、江蘇靈匠等為代表的數據企業在全國行業均占有一席之地。

醫藥健康創新產業集群經過多年培育，創新能力持續增強。徐州醫科大學多靶點細胞藥物治療、萬戎科技溶瘤病毒研發轉化、恩華高端制劑研究、淮海生命科學產業研究院納米磁珠等技術持續取得突破。紡織業是徐州的傳統支柱產業，聚焦“纖維材料、紡紗織造、染整印花、服裝制造、紡織裝備”五大環節，形成新沂高端紡織新材料、睢寧梭織及渦流紡、沛縣粘膠紗等一批國家級紡織產業基地，招引落地了新鳳鳴、天虹紡織、普路通等一批龍頭企業，產業呈現高速增長態勢。食品及農副產品加工業是鏈接一產和三產的有效載體，忠意食品、黎明食品、維維、綠健、君樂寶等龍頭企業，勇于突破“糧去殼”“菜去幫”“果去皮”“豬變肉”的初級加工階段，以集聚效應打造食品及農副產品加工集群的千億級航母產業。

四、徐州市新質生產力發展總結

科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。近年來，徐州精心打造“343”創新產業集群，全力推進國家可持續發展議程創新示范區建設。徐州市不斷擴大創新投入，集中優質資源推進關鍵核心技術攻關，加快前沿技術研發和應用推廣，不斷夯實新質生產力發展的產業根基。2024年，徐州市已有工程機械、數字經濟和綠色低碳能源、食品及農副產品加工等4個千億級集群，“343”創新產業集群培育實現新的突破，科技創新能力持續提升，經濟向好基礎持續鞏固。未來，徐州市將加強建設現代化產業體系，加快推進新型工業化。堅持工業立市、產業強市，推動先進制造業和現代服務業深度融合，邁向產業鏈價值鏈中高端，提升“343”創新產業集群實力，統籌推動傳統產業轉型和新興產業壯大，構建“5+X”未來產業體系，激活數字經濟發展引擎，建強產業發展園區載體。