2023年中國社保信息化行業全景速覽：信息化需求釋放，政策補貼持續加碼[圖]

內容概述：我國政府積極推動社會保障體系的建設和優化，鼓勵社保信息化的發展。政府加大投入，推動社保信息化建設和升級，為行業發展提供了政策支持和市場空間。2016年金保工程二期正式啟動，社保信息化投資規模迅速增長，此后支出規模穩定增長，增速逐步降低，到2022年我國社保信息化行業市場規模約為214.7億元。

關鍵詞：社保信息化相關政策、社保信息化市場規模、社保信息化企業動態、社保信息化發展趨勢

一、社保信息化行業概述

社保信息化是指通過采用計算機技術、網絡技術和信息管理技術等手段，對社會保險（如養老保險、醫療保險、失業保險等）的管理和運營過程進行電子化和自動化處理的過程。它通過建立和運維社保信息管理系統和平臺，使得社保業務的辦理、數據的存儲、查詢和分析、政策的制定和調整等環節實現電子化、網絡化和智能化，提高社保管理的效率、準確性和便捷性。通過社保信息化，參保人員可以通過互聯網和移動應用自助查詢和辦理社保業務，社保部門可以實現數據共享和統一管理，從而更好地提供社會保障服務。社保信息化的優勢主要有：

二、中國社保信息化行業發展環境分析

2022年4月，習總書記在《求是》雜志發表《促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展》，強調社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，要加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系。盡管我國社會保障制度改革已經進入系統集成、協同高效的階段，但和發達國家相比，我國在社會保障體系方面的投入還有巨大的提升空間，2022年中國社會保障和就業類開支為3.66萬億元，占GDP比重約3%，而發達國家該比例平均為10-20%。從長遠來看，社會保障事業作為“共同富?！钡闹匾M成部分，我國社保體系的支出將逐步增加，因此也將給經營社保服務的企業帶來巨大的發展機會。

2017年9月，第三代社會保障卡在武漢大學中南醫院發放，采用雙界面、大容量CPU卡芯片，增加數字證書，進一步實現非接觸讀卡和安全規范用卡，標志著我國社保行業進入第三代社?？〞r代，跨省異地就醫等費用直接結算成為現實。2021年11月，《“十四五”國家信息化規劃》中提出以社會保障卡為載體，推動居民服務“一卡通”在政務服務、社會保障、城市服務等領域的線上線下應用。

相關報告：智研咨詢發布的《中國社保信息化行業發展動態及投資機會分析報告》

三、中國社保信息化行業發展現狀分析

社?？ㄊ欠瞻傩盏摹懊裆罂ā?，根據人社部數據，截至2022年底，全國社?？ǔ挚ㄈ藬颠_到13.68億人，普及率為96.8%，其中第三代社?？ǔ挚ㄈ藬颠_到2.67億人，同比增長93.48%，仍存在超11億張三代卡發行的巨大市場空間。

我國政府積極推動社會保障體系的建設和優化，鼓勵社保信息化的發展。政府加大投入，推動社保信息化建設和升級，為行業發展提供了政策支持和市場空間。2016年金保工程二期正式啟動，社保信息化投資規模迅速增長，此后支出規模穩定增長，增速逐步降低，到2022年我國社保信息化行業市場規模約為214.7億元。各細分來看，軟件、硬件與服務在信息化建設過程中呈現出空間上并存，時間上繼起的特點。2022年社保信息化軟件市場規模約為56.4億元，社保信息化硬件市場規模約為124.8億元，社保信息化服務市場規模約為33.5億元。

四、中國社保信息化行業主要企業

從行業格局看，社?？ㄈa業鏈，除了社?？ㄖ?，還有卡設備、卡管系統等等軟件和硬件，參與社保信息化領域主要是以下幾家公司：德生科技、楚天龍、恒寶股份、易聯眾和東信和平，競爭格局相對集中。在眾多的社?？ㄖ瓶ü局?，利用社?？ㄟM行數據運營的公司較少，絕大多數制卡公司同時有多種類別的制卡業務，因此傾向于僅發卡，而不進行與之相關的數據運營業務；與此同時，進行社保數據運營的公司絕大部分也不參與社?？ㄖ瓶?。從德生科技業務實踐來看，社?？ㄅc數據運營業務之間具有明顯的協同效應，加之公司較高的社?？ㄊ姓悸?，無形中提高了數據運營業務的需求粘性。

五、中國社保信息化行業發展趨勢

“十四五”期間，人社將圍繞《人力資源和社保保障事業發展“十四五”規劃》，以民生保障作為暢通國內大循環的出發點和落腳點，著力穩定和擴大就業，進一步健全就業公共服務體系、多層次社會保障體系、勞動關系協調機制、終身職業技能培訓制度，深化人才發展體制機制改革。社保信息化工作將以服務便民為宗旨，以數字化轉型為驅動，構建以“一卡通”為立足點，以“大平臺、大數據、大服務、大安全”為著力點的一體四翼發展格局。

建設企業職工養老保險全國統籌及多層次社會保障體系，包括持續完善企業職工養老保險全國統籌信息系統，實現全國企業職工基本養老保險基金“一本賬”；探索社會保險信息系統“全國集中”的系統建設模式；實現社會保障卡“跨省通辦”；實現人力資源領域信息化整體提升，加快省級集中的就業管理信息系統建設，提升業務管理和公共服務能力；做好職業培訓券的推廣應用；將社會保障卡作為所有人社業務的有效身份憑證和待遇發放結算載體，實現人社領域全業務用卡；加強與政府其他部門、社會服務機構的創新協作等具體要求。社保信息化將繼續朝著統一和深化等方向持續發展，并保持信息化高投入和持續發展。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.njjkdl.com）發布的《中國社保信息化行業發展動態及投資機會分析報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。