北京推出190項服務產業擴大開放創新舉措

     8月15日，北京市發布服務業擴大開放綜合試點科技、互聯網信息、金融、教育、文化旅游、醫療養老、專業服務、綜合領域共八個開放改革三年行動計劃，推出190項開放創新舉措。

     在當天的新聞發布會上，北京市商務局局長閆立剛表示，北京作為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市，在服務業領域先行先試，開創性地探索了一條與自貿區互為補充的“產業開放”路徑，形成了一系列在全國復制推廣的試點經驗，吸引了一批國際高端資源在北京聚集，為北京打下了良好的開放環境與扎實的改革基礎。

     據了解，今年1月，國務院批復《全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》，從9方面部署了177項試點任務。

     閆立剛說，此次的行動計劃是在落實上述177項任務的基礎上，又進一步聚焦科技、互聯網信息、金融、教育、文化旅游、醫療養老、專業服務等服務業開放重點領域，由10個市級相關部門牽頭，制定了8個專項開放改革三年行動計劃，推出190項開放創新舉措。

     其中，科技領域推出20項措施。以建設具有全球影響力的科技創新中心為發展目標，通過加快集聚高端科研要素、加強國際科技合作與交流、營造更加開放的創新環境，進一步促進形成市場更加開放，制度更加規范，環境更加優良的科技創新發展格局。

     金融領域推出38項開放改革措施。從放寬金融機構市場準入、擴大人民幣跨境使用、提升金融服務國際化、聚集國際金融人才、優化金融安全穩定環境等方面開放創新，形成未來一段時期首都主動承接國家金融開放改革的路線圖與時間表。

     醫療養老領域推出30項開放改革措施。進一步推進醫療、養老對內對外開放，推進國際化醫療服務試點和醫療服務創新，加大養老醫療領域土地資源供給，深入發展醫養結合服務等，努力形成與國際接軌的北京市醫療和養老領域擴大開放新格局。

     專業服務領域推出27項開放改革措施。在法律、會計、會展、設計、專利、人力資源等專業服務領域，圍繞降低準入門檻、推動資質互認、補齊發展短板、構建全球化服務網絡4個方面實現開放改革突破。

     在商業服務、交通運輸、建筑服務等綜合領域推出32項開放改革措施。進一步放寬建筑業市場準入限制，創新發展無人超市等新業態新模式，高標準規劃建設大興國際機場和天竺綜保區等開放新平臺，探索出臺數字貿易支持政策，推動大興機場購物小鎮、首鋼品牌首店商業街區等項目建設。

     閆立剛表示，此次公布的重點領域三年行動計劃，對標國際經貿規則，圍繞制約行業發展的短板，針對企業在落地發展過程中遇到的痛點、難點問題，打通制度性政策障礙，進一步優化營商環境。

     記者在發布會上了解到，在試點帶動下，今年上半年，北京市服務業增加值占GDP比重達82.8%，比試點前的2014年提高了4.9個百分點。