下半年一批降成本政策將集中出臺

    降成本是今年經濟工作中的一個重點，今年上半年通過一系列政策措施，降成本取得了明顯成效，實體經濟的綜合成本已有所下降，盈利狀況有所改善。記者從發改委、交通部等部門了解到，下半年將進一步加大降成本的政策力度，一批降成本政策將集中出臺，其中降低融資和物流成本將成為政策的重點。

    據了解，今年上半年降成本舉措取得了明顯成效。國家統計局數據顯示，今年上半年，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本和費用為92.57元，同比下降0.4元。其中，每百元主營業務收入中的成本為84.42元，同比下降0.37元。

    但一些專家表示，實體經濟的成本壓力任然比較大，物流、融資等領域的成本仍然相對比較高，融資難、融資貴的問題依然嚴峻。同時，一些阻礙降成本的體制機制問題任然需要通過深化改革加以突破和解決。

    針對這些情況，目前中央和地方各級政府都在加大政策支持力度，計劃在下半年集中推進一批政策出臺，進一步推進降成本工作深入，尤其是在物流和融資等領域。

    國家發改委、交通部日前召開會議，推進各地物流行業降本增效。針對部分領域、部分地區存在的政策細化實化不足、落實進度緩慢等問題開展自查，及時研究解決政策落地過程中存在的問題，狠抓政策落實，打破利益固化藩籬，繼續推動降低制度性交易成本。

    同時，發改委、人民銀行等部門也連續加大實體經濟企業在債券發行、貸款融資等方面的支持力度，降低企業融資成本、優化融資結構成為政策重點。人民銀行日前宣布進行定向降準，釋放資金7000億元，進一步緩解中小企業融資難。發改委則在規范企業發債的同時，推進更多優質企業發行企業債，并持續推進企業債品種的創新。

    不僅是中央層面，各地方政府也在加快出臺和落實今年下半年的降成本工作。廣東省日前表示，下半年廣東將在進一步降低實體經濟成本、促進工業投資企穩回升、深入推進工業創新驅動發展、推動民營經濟高質量發展、大力發展新興產業等方面有所動作。多項相關政策將出臺或升級，如將推出升級版的“實體經濟十條”，進一步為企業降成本。此外，工業投資、民營企業發展、小微企業上規等方面亦將有政策助力。

    發改委表示，未來物流降本增效綜合改革試點即將啟動，將進一步探索破除體制機制障礙和創新發展路徑，在加快多式聯運發展、解決用地難和融資貴、改善行業營商環境等方面取得突破。

    發改委副主任張勇表示，未來將進一步在變革創新上下功夫，打破地方保護和行業壟斷，破除制約物流降本增效和創新發展的體制機制障礙，在更大范圍、更深層次上推進物流降本增效工作。同時，繼續加大“放管服”改革力度，打破利益固化藩籬，繼續推動降低制度性交易成本。

    張勇說，目前物流降本增效工作已經進入深水區，各地區要建立或完善跨部門的物流降本增效工作協調機制，在加快多式聯運發展、解決用地難和融資貴、改善行業營商環境等方面取得突破。

    與此同時，發改委未來還將不斷完善債券市場信用體系建設，積極支持優質企業發行企業債券，并持續推進企業債券品種創新，進一步推進降低融資成本。在目前城市停車場建設專項債券、城市地下綜合管廊建設專項債券、社會領域產業專項債券等16個企業債專項品種的基礎上，在住房租賃、軍民融合發展等領域繼續推出新的債券品種。