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2020年上海市醫療器械行業生產企業及經營企業分析[圖]

    一、行業相關政策法規

    醫療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關的物品,包括所需要的計算機軟件。

    效用主要通過物理等方式獲得,不是通過藥理學、免疫學或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。

    目的是疾病的診斷、預防、監護、治療或者緩解;損傷的診斷、監護、治療、緩解或者功能補償;生理結構或者生理過程的檢驗、替代、調節或者支持;生命的支持或者維持;妊娠控制;通過對來自人體的樣本進行檢查,為醫療或者診斷目的提供信息。

    為了鼓勵醫療器械行業的研究與創新,促進行業的健康發展,國家制定了一系列的產業政策。

醫療器械行業相關政策法規

日期
頒布部門
行業政策法規
概述
2021年
家藥監局器械注冊司
關于征求《關于藥械組合產品注冊有關事宜的通告》(修訂草案公開征求意見稿)意見的函
隨著醫藥行業的快速發展,以及《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》及配套規章的修訂和實施,原國家食品藥品監督管理局發布的《關于藥械組合產品注冊有關事宜的通告》(2009年第16號)已不能完全適應現行法律法規和行業發展的需要。為進一步加強藥械組合產品注冊管理工作,我司組織修訂了《關于藥械組合產品注冊有關事宜的通告》(修訂草案公開征求意見稿)。
2021年
海市藥品監督管理局、上海市醫療保障局、上海市衛生健康委員會
關于印發《上海市關于聯合推進醫療器械唯一標識系統全域試點工作方案》的通知
為貫徹落實新修訂的《醫療器械監督管理條例》和國務院辦公廳《關于印發治理高值醫用耗材改革方案的通知》,加強三醫聯動,進一步提升醫療器械全生命周期監管效能和醫療衛生管理效率,推進醫療器械唯一標識系統全域試點工作,結合本市實際,我們組織制定了《上海市關于聯合推進醫療器械唯一標識系統全域試點工作方案》。
2021年
國家藥監局
《關于發布影像型超聲診斷設備同品種臨床評價技術審查指導原則等2項注冊技術審查指導原則的通告(2021年第2號)》
為加強醫療器械產品注冊工作的監督和指導,進一步提高注冊審查質量,國家藥監局組織制定了影像型超聲診斷設備同品種臨床評價技術審查指導原則等2項注冊技術審查指導原則。
2021年
北京市藥品監督管理局
《關于加強對國家集中帶量采購中選冠脈支架流通使用環節監管工作的通知》
按照《國家藥監局綜合司關于加強國家集中帶量采購中選冠脈支架質量監管工作的通知》(藥監綜械管〔2020〕103號),以及北京市醫療保障局、北京市衛生健康委員會、北京市藥品監督管理局聯合印發《北京市落實國家組織冠脈支架集中帶量采購工作實施方案的通知》要求,為切實做好國家集中帶量采購中選冠脈支架流通使用環節的質量監管。
2021年
國家藥監局
《關于發布醫用磁共振成像系統同品種臨床評價技術審查指導原則(2020年修訂版)的通告》
為加強醫療器械產品注冊工作的監督和指導,進一步提高注冊審查質量,國家藥監局組織制定了醫用磁共振成像系統同品種臨床評價技術審查指導原則(2020年修訂版)。
2021年
國家藥監局綜合司
公開征求《醫療器械應急審批程序(修訂稿征求意見稿)》意見
為進一步做好醫療器械應急審批工作,國家藥監局組織對原國家食品藥品監督管理局發布的《醫療器械應急審批程序》(國食藥監械〔2009〕565號)進行修訂,形成了《醫療器械應急審批程序(修訂稿征求意見稿)》
2021年
國家藥監局綜合司
公開征求《醫療器械應急審批程序(修訂稿征求意見稿)》意見
進一步做好醫療器械應急審批工作,國家藥監局組織對原國家食品藥品監督管理局發布的《醫療器械應急審批程序》(國食藥監械〔2009〕565號)進行修訂,形成了《醫療器械應急審批程序(修訂稿征求意見稿)》(見附件)。
2021年
上海市藥品監督管理局
關于發布《機械心臟瓣膜類醫療器械不良事件報告指南(試行)》等兩項通知
“十三五”期間,我局承擔“機械心臟瓣膜”國家醫療器械不良事件重點監測工作。為總結此項工作,我局組織編寫了《機械心臟瓣膜類醫療器械不良事件報告指南(試行)》。
2021年
國家藥監局
關于發布醫療器械行業標準《口腔膠原膜通用技術要求》的公告
YY/T1794-2021《口腔膠原膜通用技術要求》醫療器械行業標準已經審定通過,現予以公布。
2021年
國家藥品監督管理局、醫療器械技術審評中心
《關于2020年度第二類醫療器械注冊技術審查指導原則公開征求意見的通知》
根據國家藥品監督管理局2020年度醫療器械注冊技術審查指導原則項目計劃的有關要求,我中心組織編制了《網式霧化器注冊技術指導原則》等22個二類指導原則(附件1),現已形成征求意見稿,即日起在網上公開征求意見。
2021年
國家藥監局綜合司
《關于推薦醫療器械質量抽查檢驗復檢機構的通知》
為貫徹落實《醫療器械監督管理條例》有關規定,進一步加強醫療器械質量抽查檢驗復檢工作,現決定開展醫療器械質量抽查檢驗復檢機構推薦工作。
2021年
上海市藥品監督管理局
關于印發《醫療器械審評審批提質增效擴能行動方案(2021-2022年)》的通知
為貫徹落實習近平總書記關于藥品監管、醫療裝備產業發展等批示指示精神,更好實施健康中國戰略,就深入推進審評審批制度改革,提高本市醫療器械審評審批質量和效率,更大程度激發醫療器械產業發展動力和市場活力,更好滿足公眾安全用械需求。
2021年
國家藥品監督管理局
關于《醫療器械經營監督管理辦法(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見的通知
為貫徹《醫療器械監督管理條例》,進一步規范醫療器械經營監督管理工作,我們起草了《醫療器械經營監督管理辦法(修訂草案征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。
2021年
國家藥品監督管理局
關于《體外診斷試劑注冊管理辦法(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見的通知
為貫徹《醫療器械監督管理條例》,進一步規范醫療器械生產監督管理工作,我們起草了《體外診斷試劑注冊管理辦法(修訂草案征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。
2021年
國家藥監局綜合司
《關于開展醫療器械質量安全風險隱患排查治理工作的通知》
2021年是中國共產黨成立100周年,也是實施“十四五”規劃,全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟之年。按照2021年全國醫療器械監督管理工作會議部署,為深入貫徹落實“四個最嚴”要求,強化醫療器械風險管理,進一步提升質量安全保障水平,推動我國醫療器械產業高質量發展。
2021年
國家藥品監督管理局、國家標準化管理委員會
《關于進一步促進醫療器械標準化工作高質量發展的意見》
醫療器械安全與人民群眾身體健康和生命安全息息相關,是健康中國的重要組成部分。近年來,醫療器械科技和產業迅猛發展,醫療器械監管改革深入推進,創新、質量、效率持續提升,醫療器械標準化工作發揮了重要的基礎保障作用。為貫徹十九屆五中全會精神,落實黨中央、國務院關于標準化工作改革決策部署,堅持科學化、法治化、國際化、現代化發展方向,以高標準夯實醫療器械監管和產業高質量發展基礎,更好發揮標準在制械大國向制械強國跨越中的支撐和引領作用。
2021年
國家藥監局綜合司
《關于印發醫療器械注冊人備案人開展不良事件監測工作檢查要點的通知》
為貫徹實施《醫療器械不良事件監測和再評價管理辦法》,落實醫療器械注冊人備案人主體責任,加強醫療器械不良事件監測檢查工作,國家藥監局組織制定了《醫療器械注冊人備案人開展不良事件監測工作檢查要點》,以規范和指導對醫療器械注冊人備案人的質量管理體系檢查、不良事件監測專項檢查、日常監督檢查等工作。
2021年
國家藥監局綜合司
《關于印發2021年國家醫療器械抽檢產品檢驗方案的通知》
各省、自治區、直轄市藥品監督管理局及新疆生產建設兵團藥品監督管理局(下簡稱省局)、中國食品藥品檢定研究院應按照《2021年國家醫療器械抽檢品種檢驗方案》(附件1)組織相關檢驗機構按醫療器械強制性標準以及經注冊或者備案的產品技術要求(注冊產品標準)開展檢驗工作。
2021年
北京市藥品監督管理局
關于對《北京市藥品監督管理局關于取消境內第一類醫療器械產品備案有關規定的通告》公開征集意見的公告
為進一步做好第一類醫療器械備案管理工作,強化備案人主體責任,保障公眾用械安全,北京市藥品監督管理局制定了《關于取消境內第一類醫療器械產品備案有關規定的通告(征求意見稿)》。
2021年
國家藥監局綜合司
《關于印發國家醫療器械質量抽查檢驗工作程序的通知》
為規范國家醫療器械質量抽查檢驗工作,依據《醫療器械監督管理條例》和《醫療器械質量抽查檢驗管理辦法》(國藥監械管〔2020〕9號),國家藥監局組織起草了《國家醫療器械質量抽查檢驗工作程序》。
2021年
國家藥品監督管理局藥品審評中心
關于發布《用于產生真實世界證據的真實世界數據指導原則(試行)》的通告
為進一步指導和規范申辦者利用真實世界數據生成真實世界證據支持藥物研發,藥審中心組織制定了《用于產生真實世界證據的真實世界數據指導原則(試行)》(見附件)。根據《國家藥監局綜合司關于印發藥品技術指導原則發布程序的通知》(藥監綜藥管〔2020〕9號)要求,經國家藥品監督管理局審查同意,現予發布,自發布之日起施行。
2021年
國家藥監局
《關于發布重組膠原蛋白類醫療產品分類界定原則的通告(2021年第27號)》
為進一步加強重組膠原蛋白類醫療產品監督管理,推動產業高質量發展,國家藥監局組織制定了《重組膠原蛋白類醫療產品分類界定原則》。

資料來源:智研咨詢整理

    二、醫療器械生產企業

    智研咨詢發布的《2021-2027年中國醫療器械產業發展態勢及投資決策建議報告》顯示:2017-2020年上海市醫療器械生產企業數量呈增長趨勢,2017年上海市醫療器械生產企業數量915家,至2020年上海市醫療器械生產企業數量963家,較2017年增加48家。

2017-2020年上海市醫療器械生產企業數量

資料來源:上海市藥品監督管理局、智研咨詢整理

    2019年上海市醫療器械生產企業數量955家,其中:一類醫療器械生產企業255家,占26.70%,二類醫療器械生產企業497家,占52%,三類醫療器械生產企業203家,占21.30%;2020年上海市醫療器械生產企業數量963家,其中:一類醫療器械生產企業296家,占30.70%,二類醫療器械生產企業453家,占47%,三類醫療器械生產企業214家,占22.20%。

2017-2020年上海市醫療器械生產企業數量(按類別)

資料來源:上海市藥品監督管理局、智研咨詢整理

2017-2020年上海市醫療器械生產企業數量按類別分布

資料來源:上海市藥品監督管理局、智研咨詢整理

    2020年上海市有源醫療器械生產企業數量331家,較2019年減少73家,占26.80%;無菌醫療器械生產企業數量128家,較2019年增加14家,占14.70%;口腔醫療器械生產企業數量119家,較2019年減少17家,占10.60%;試劑醫療器械生產企業數量103家,較2019年減少8家,占9.90%;植入醫療器械生產企業數量53家,較2019年增加2家,占9.90%;軟件醫療器械生產企業數量25家,與2019年持平,占2.60%。

2015-2020年上海市各跨類別醫療器械生產企業數量(單位:家)

資料來源:上海市藥品監督管理局、智研咨詢整理

2015-2020年上海市跨類別醫療器械生產企業數量占比

資料來源:上海市藥品監督管理局、智研咨詢整理

    2019年上海市醫療器械生產企業開辦許可35家,變更462家次,換證109家;2020年上海市醫療器械生產企業開辦許可105家,變更664家次,換證146家。

2015-2020年上海市醫療器械生產企業許可和注銷情況

資料來源:上海市藥品監督管理局、智研咨詢整理

    三、經營企業

    2017-2020年期間,上海市醫療器械經營企業數量呈逐年增長,2020年,海市醫療器械經營企業數量33332家,較2019年增加5712家;持有醫療器械經營許可證(同時含二類備案憑證)企業13270家,較2019年增加2594家;僅持有二類備案憑證企業16681家,較2019年增加3486家。

2015-2020年上海市醫療器械經營企業數量

資料來源:上海市藥品監督管理局、智研咨詢整理

    2019年上海市醫療器械生產企業開辦許可35家,變更462家次,換證延續109家;2020年上海市醫療器械生產企業開辦許可105家,變更664家次,換證延續146家。

2015-2020年上海市醫療器械生產企業辦證情況

資料來源:上海市藥品監督管理局、智研咨詢整理

本文采編:CY315
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2025-2031年中國耳鼻喉醫療器械行業市場運行態勢及發展趨勢研判報告
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《2025-2031年中國耳鼻喉醫療器械行業市場運行態勢及發展趨勢研判報告》共十一章,包含中國耳鼻喉醫療器械行業代表性企業布局案例研究,中國耳鼻喉醫療器械行業市場前景預測及發展趨勢,中國耳鼻喉醫療器械行業投資戰略規劃策略及建議等內容。

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