2022年醫療信息化行業政策分析：我國醫療體系向高質量發展[圖]

 一、國家部委政策

醫療信息化即醫療服務的數字化、網絡化、信息化，是指通過計算機科學和現代網絡通信技術及數據庫技術，為各醫院之間以及醫院所屬各部門之間提供病人信息和管理信息的收集、存儲、處理、提取和數據交換，并滿足所有授權用戶的功能需求。醫療信息化是國際發展趨勢，隨著信息技術的快速發展，國內越來越多的醫院正加速實施基于信息化平臺、 HIS系統的整體建設，以提高醫院的服務水平與核心競爭力。 信息化不僅提升了醫生的工作效率，使醫生有更多的時間為患者服務，更提高了患者滿意度和信任度，無形之中樹立起了醫院的科技形象。因此，醫療業務應用與基礎網絡平臺的逐步融合正成為國內醫院，尤其是大中型醫院信息化發展的新方向。

我國醫療信息化起步比較晚，但在國家政策的大力扶持和推動之下，醫療信息化建設發展迅速。自2009年我國政府提出深化醫療體制改革意見后，其后陸續頒布了相關政策，指導并規范醫療信息化有序且高效發展。國家醫療信息化政策呈現階段性特點，“十二五”規劃期間，國家提出深化醫療體制改革，明確要加強醫療衛生領域的信息化建設，推進人口健康信息化建設，醫療信息化建設全面展開；“十三五”期間，國家開始大力推動健康醫療信息化，建設以電子病歷為核心的臨床信息化系統，大力促進健康醫療大數據應用，2018年4月國務院頒布的《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》系統的概述了我國醫療信息化在醫療各個方面的應用，進一步加快醫療信息化的進程，同時健全“互聯網+醫療健康”的標準體系和監管制度，2020年在新冠疫情的影響下，推動了醫療于平臺一體化，工信部和國家衛健委在2020年10月提出《關于進一步加強遠程醫療網絡能力建設的通知》，通知提出要充分利用大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，構建醫療云服務體系，推動各級醫療衛生機構間數據共享；“十四五”時期于2021年正式開始，2021年3月國務院頒布了 《第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，政策提出要加快醫療平臺標準化、一體化，深度運用5G，打造智慧醫院，深化新場景、新技術的應用，推動醫療信息化向高質量發展。未來隨著信息技術的發展，醫療信息化將以“普惠民生”為核心，全國醫療資源共享，患者信息資料共通，建設智慧醫療服務新業態。

2016-2022年8月國家各部委醫療信息化政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

2016-2022年8月國家各部委醫療信息化政策匯總（二）

相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國醫療信息化行業發展現狀調查及前景戰略分析報告》

二、重點省市醫療信息化政策

1.重點省市十四五規劃的醫療信息政策

“十四五”時期是我國5G迅速發展的時期，也是醫療信息化由全面發展布局逐步轉向高質量發展的時期，加快醫療平臺標準化、一體化建設，推動醫療體系高質量發展，各大省市根據國家政府十四五規劃和2035遠景目標相繼出臺相關政策文件。北京市2021年3月發布《北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》 文件提出要發展互聯網醫院，支持在線疾病咨詢、電子處方、遠程診療、智慧康養等新模式，推進5G院前急救、中醫大數據智能診療等示范項目。江蘇省2021年3月發布的《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出江蘇省要打造“互聯網+健康醫療”示范省，完善醫院電子病歷和居民電子健康檔案，推進5G網絡、大數據、人工智能等新技術在醫療衛生領域應用，建設全省醫學影像云。廣東省2021年4月發布的《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035遠景目標綱要》突出發展智慧醫療，深入推進“互聯網+醫療健康”示范省行動，加快智慧醫療設施的推廣和應用，建設國家生物信息中心粵港澳大灣區節點，提升公共衛生管理和醫療機構數字化、智能化水平，到2025年，全省建成超過200家互聯網醫院。山東省2021年4月發布的《山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035遠景目標綱要》提出建設國家健康醫療大數據中心 (北方)，以高水平建設康復大學引領全省大健康產業發展,建設全國醫養結合示范省、“互聯網＋醫療健康”示范省。各省市依托5G信息技術發展，將互聯網平臺與醫療健康相結合，根據各省自身優勢，突出建設其優勢項，加快全國醫療信息化的發展進程，由全面建設轉向高質量發展。

十四五規劃中國重點省市及自治區醫療信息化政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

十四五規劃中國重點省市及自治區醫療信息化政策匯總（二）

2.2022年重點省市及自治區的醫療信息化政策整理

近年來，隨著5G技術、大數據、云計算、區塊鏈等信息技術的發展，為醫療信息化發展提供了強有力的支撐。2020年在新冠疫情的沖擊下，我國醫療資源出現不足等問題，在此背景下，我國加快醫療信息化布局，醫療信息化政策頻出。2022年5月江蘇省發布了《關于展開2022年智慧江蘇重點工程和標志性工程建設的通知》，其側重應用新一代信息技術在公共服務、智慧醫療等領域具體的實施信息化項目，側重疫情監測分析預警、涉疫物資資源管理服務、智能化防控等領域的實施。上海市2022年8月發布了《關于因地制宜推廣福建三明經驗深化上海市醫藥衛生體制改革的工作方案》，文件指出借鑒福建三明醫改經驗，因地制宜推廣應用信息化處方審核和點評系統，規范臨床用藥。按照國家要求，建設應用全國統一的醫保信息平臺，打造公立醫院高質量發展“上海方案”。北京市、四川省、安徽省相繼發布了各自地區的《關于推進公立醫院高質量發展的實施方案》，旨在加快智慧醫院的建設，推進健康醫療數據互聯互通和共享應用，推進智慧醫院和醫院信息標準化建設，推行“一人一碼”數字健康管理。廣東省2022年7月發布《廣東省緊密型縣域醫療衛生共同體高質量發展行動方案（2022—2025年）》，方案提出依托省遠程醫療平臺，實現專家遠程會診及診療指導，提升縣域醫共體智慧管理服務水平，打造數字化、智慧型縣域醫共體，為居民提供全生命周期的健康管理服務。湖南省、湖北省、黑龍江省、甘肅省和陜西省各自發布了《深化醫藥衛生體制改革2022年重點工作任務》，加快推進電子病歷和電子健康檔案信息共享和檢查檢驗結果互認，為患者提供高效的轉診和連續診療服務；大力發展“互聯網＋醫療健康”，實現線上線下醫療服務有效銜接，提高醫療機構的服務效率和患者的醫療體驗感受，深入推進新一代信息技術與醫療服務的深度融合。

2022年中國重點省市及自治區醫療信息化政策整理（一）

資料來源：智研咨詢整理

2022年中國重點省市及自治區醫療信息化政策整理（二）

資料來源：智研咨詢整理

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.njjkdl.com）發布的《2022-2028年中國醫療信息化行業市場調查研究及投資策略研究報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。