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鋰離子電池行業主管部門、監管體制及主要法律法規政策分析(2021年)

    (一)所屬行業

    鋰離子電池制造行業根據中國證監會《上市公司行業分類指引》(2012修訂),隸屬于“電氣機械和器材制造業(C38)”。根據國家統計局發布的《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017),隸屬于“電氣機械和器材制造業(C38)”之“電池制造行業(C384)”之“鋰離子電池制造行業(C3841)”。

    根據《戰略性新興產業分類(2018)》的重點產品和服務目錄,鋰離子電池產品屬于“1.新一代信息技術產業-1.2電子核心產業-1.2.3高儲能和關鍵電子材料制造(3841鋰離子電池制造)”中所列示的“鋰離子電池單體、模塊及系統”。

    (二)行業主管部門及監管體制

    1、行業主管部門及監管體制

    鋰離子電池制造行業的主要管理部門為工信部和發改委。工信部主要負責對行業發展方向進行宏觀調控,承擔產業政策制定、起草相關法律法規及制定規章并組織實施等工作,指導行業技術創新和進步,以先進性技術改造提升傳統產業,組織實施國家重大科技專項,推動相關科研成果產業化,推動行業的發展。發改委的主要職責包括擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,統籌協調經濟社會發展,協調解決經濟運行中的重大問題,調節經濟運行等。

    行業自律管理機構為中國電池工業協會和中國化學與物理電源行業協會。

    中國電池工業協會的具體職能為:對電池工業的政策提出建議;起草電池工業的發展規劃和電池產品標準;組織有關科研項目和技術改造項目的鑒定;開展技術咨詢、信息統計、信息交流、人才培訓等活動,為行業培育市場;組織國際國內電池展覽會,協調企業生產、銷售和出口工作中的問題。

    中國化學與物理電源行業協會的具體職能包括:開展對電池行業國內外技術、經濟和市場信息的采集、分析和交流工作,依法開展行業生產經營統計與分析工作,開展行業調查,向政府部門提出制定電池行業政策和法規等方面的建議;組織訂立行規行約,并監督執行,協助政府規范市場行為,為會員開拓市場并為建立公平、有序競爭的外部環境創造條件,維護會員的合法權益和行業整體利益;組織制定、修訂電池行業的協會標準,參與國家標準、行業標準的起草和修訂工作,并推進標準的貫徹實施;推進電池行業環保和節能工作,加快廢舊電池回收再利用工作。協助政府組織編制電池行業發展規劃和產業政策;組織人才、技術、管理、法規等培訓,指導、協助會員單位改善經營管理;代表行業或協調會員單位積極應對國外非關稅貿易壁壘,維護會員單位合法權益,保護電池產業安全;受政府和有關部門委托,對行業內重大的投資、改造、開發項目進行前期論證,并參與項目的監督。

    2、行業主要法律法規及政策

    近年來,我國出臺了多項法律法規和政策支持鋰離子電池行業及其下游應用領域的發展,具體情況如下:

行業主要法律法規及政策

序號
時間
文件名
頒布單位
主要內容
1
2020.9
《關于擴大戰略性新興產業投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》
發改委
加大5G建設投資,加快5G商用發展步伐。穩步推進互聯網工業+、人工智能、物聯網、車聯網、大數據、云計算、區塊鏈等技術集成創新和融合應用。加快推進基于信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施建設。加快新一代信息技術產業提質增效,將為通訊、計算機和電子行業帶來增量市場需求,推動行業健康快速發展。
2
2020.2
《關于有序推動工業通信業企業復工復產的指導意見》
工信部
繼續支持智能光伏、鋰離子電池等產業以及制造業單項冠軍企業,鞏固產業鏈競爭優勢。重點支持5G、工業互聯網、集成電路、工業機器人、增材制造、智能制造、新型顯示、新能源汽車、節能環保等戰略性新興產業。
3
2019.10
《產業結構調整指導目錄(2019年本)》
發改委
將“鋰離子電池”列入鼓勵類。
4
2019.1
《鋰離子電池行業規范條件(2018年本)》
工信部
加強鋰離子電池行業管理,引導產業轉型升級,大力培育戰略性新興產業,推動鋰離子電池產業健康發展。
5
2019.1
《鋰離子電池行業規范公告管理暫行辦法(2018年本)》
工信部
工業和信息化部負責全國鋰離子電池行業規范公告管理工作,組織對企業申請材料進行復核、抽檢、公示及公告,發布鋰離子電池行業規范公告名單并實施動態管理。
6
2018.8
《擴大和升級信息消費三年行動計劃(2018-2020年)》
工信部、發改委
到2020年,信息消費規模達到6萬億元,年均增長11%以上,信息技術在消費領域的帶動作用顯著增強,拉動相關領域產出達到15萬億元。加快5G標準研究,技術實驗,推動5G規模組網建設及應用示范工程,確保啟動5G商業等。
7
2018.6
《電力儲能用鋰離子電池國家標準》
國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會
規定了電力儲能用鋰離子電池的規格、技術要求、實驗方法和檢驗規則等內容。
8
2017.10
《產業關鍵共性技術發展指南(2017年)》
工信部
將“動力電池能量存儲系統技術、動力電池全自動信息化生產工藝與裝備”列為優先發展的產業關鍵共性技術。
9
2017.2
《促進汽車動力電池產業發展行動方案》
工信部、發改委、科技部、財政部
提出分三個階段推進我國動力電池發展:2018年,提升現有產品性價比,保障高品質電池供應;2020年,基于現有技術改進的新一代鋰離子動力電池實現大規模應用;2025年,采用新化學原理的新體系電池力爭實現技術變革和開發測試。
10
2017.1
《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄(2016版)》
發改委
將“鋰離子電池單體、模塊及系統,新體系動力電池單體、模塊和系統,混合儲能電源模塊及系統”以及“智能手機、可穿戴終端設備、新能源汽車”列入該目錄。
11
2016.12
《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃的通知》
國務院
對“十三五”期間我國戰略性新興產業發展目標、重點任務、政策措施等作出全面部署安排。提出推動新能源汽車產業快速壯大,建設具有全球競爭力的動力電池產業鏈。培育發展一批具有持續創新能力的動力電池企業和關鍵材料龍頭企業。
12
2016.10
《鋰離子電池綜合標準化技術體系》
工信部
加強鋰離子電池標準化工作的總體規劃和頂層設計,完善和優化鋰離子電池綜合標準化技術體系的總體思路。初步形成科學合理、技術先進、協調配套的鋰離子電池綜合標準化技術體系。
13
2016.8
《輕工業發展規劃(2016-2020年)》
工信部
推動電池工業向綠色、安全、高性能、長壽命方向發展,加快鋰離子電池高性能電極材料、電池隔膜、電解液、新型添加劑及先進系統集成技術。

資料來源:公開資料整理

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2025-2031年中國鋰離子電池市場運行態勢及投資戰略研究報告
2025-2031年中國鋰離子電池市場運行態勢及投資戰略研究報告

《2025-2031年中國鋰離子電池市場運行態勢及投資戰略研究報告》共十二章,包含國內鋰離子電池重點企業研究,中國鋰離子電池行業風險分析及前景展望,研究結論及發展建議等內容。

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