發布《關于規范產業用房租賃市場穩定租賃價格的若干措施(試行)(征求意見稿)》

    深圳將對產業用房出租人違規轉讓或以“以租代售”等形式變相轉讓行為進行嚴厲打擊。昨日，市住建局發布《關于規范產業用房租賃市場穩定租賃價格的若干措施(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《若干措施》)，向社會公開征求意見。

    我市擬通過增加有效供給、規范租賃行為、強化產業監管、編制租金指導價格、建立信息平臺、加強市場整頓、健全保障機制等七個方面共23條措施來穩定租金，從而建立一個平穩健康的產業用房租賃市場，更好服務實體經濟發展。

    未來3年完成不少于5個工業區集中片區連片升級改造

    針對當前舊工業區環境品質較差、產業項目落地難等問題，《若干措施》提出加強產業空間的規劃統籌，進一步加大供給力度，優化供應結構，實現產業用房供需平衡。

    未來3年，全市完成不少于5個、單個用地面積原則上不少于30公頃的工業區集中片區的連片升級改造，建設高標準產業空間。

    至2020年，全市完成舊工業區綜合整治建筑面積不低于500萬平方米;全市新增建設籌集創新型產業用房建筑面積不少于800萬平方米。

    產業用房原則上不得轉租、分租

    《若干措施》提出了規范產業用房租賃交易行為，推行產業用房租賃合同網上備案，逐步實施產業用房租賃合同網上簽約制度，并實施產業用房租賃公示制度。

    鼓勵簽訂產業用房長期租賃合同，規范專業化租賃運營行為，規范用水用電、公攤面積、物業服務及其收費標準等措施。其中包括：產業用房出租時應當明確建筑面積及套內建筑面積、公攤面積，禁止擅自提高公攤面積比例，單棟產業用房分割出租時，各出租單元租賃建筑面積總和不得超過該棟產業用房總建筑面積。

    為進一步壓縮房地產中介、個人等“二房東”生存空間，推進實體企業善用產業用房，《若干措施》提出了加強產業用房準入監管、規范產業用房轉租分租行為、完善產業用房租賃后續監管機制等措施。除土地供應合同、產業發展監管協議和產業用房租賃合同約定外，產業用房原則上不得轉租、分租;經約定或批準可以轉租的，產業用房應當按相關規定出租，受轉租人不得再次轉租。

    加強對租賃當事人經營活動、履約行為監管，嚴厲打擊出租人違規轉讓或以“以租代售”等形式變相轉讓行為，嚴厲打擊承租人違規違約將產業用房用于其他用途的行為。

    每年發布全市產業用房租金指導價

    《若干措施》提出加強租金指導，穩定租賃價格。由市房屋租賃主管部門開展租金跟蹤調查，建立健全租金調查體系和租金指數系統，根據市場租金水平、產業布局規劃和產業用房所處位置、配套條件等因素，編制全市產業用房租金指導價格，每年予以更新并向社會發布。

    同時，加強產業用房租賃價格指導，引導下列產業用房租金不高于最近年度發布的租金指導價格：國有企業、社區股份合作公司自有或運營的產業用房;財政投資及工業區綜合整治時享受財政獎補的產業用房;按規定完成安全納管、處理確認或者依法沒收的農村城市化歷史遺留產業類違法建筑。

    此外，引導其他各類產業用房租賃當事人合理約定租金。對于租金高出最近年度發布的指導價格15%的，市、區產業主管部門應當會同相關部門及時介入，經核實后可對出租人采取約談等措施。

    針對產業用房供需信息不對稱等問題，《若干措施》提出開展產業用房專項調查，建立全市統一的產業用房信息平臺，加強租賃市場監測，以此推進信息透明、穩定市場預期。