金融控股公司相關監管辦法力爭明年出臺

    記者日前從央行獲悉，金融控股公司相關監管辦法將力爭在明年上半年正式出臺。目前，央行正在對五家機構進行模擬監管試點，以優化和完善未來將出臺的監管辦法，使其更具適用性和操作性。

    中國人民銀行辦公廳主任、金融穩定局局長周學東介紹，金控監管試點機構為招商局集團、上海國際集團、北京金融控股集團有限公司、螞蟻金服和蘇寧集團。他表示，這五家試點機構各具特點，既有央企控股的金控公司、地方國企控股的金控公司，也有互聯網企業向金融業拓展后形成的綜合性金融平臺。通過選取不同類型的機構進行模擬監管，為的是未來制定出來的監管辦法能更有操作性，既適用于傳統金控，也適用于新金融。

    最新發布的《中國金融穩定報告（2018）報告》表示，近年來，我國金融業市場化程度不斷提升，部分非金融企業通過發起設立、并購、參股等方式，投資控股了多家、多類金融機構，形成一批具有金融控股公司特征的集團，其中，一些金融控股集團野蠻生長，體量大，業務雜，關聯風險高，但監管缺失，可能威脅經濟和社會穩定。為促進金融控股公司健康發展，迫切需要建立相應的監管制度。

    《報告》也透露了未來對金控公司的監管思路?！秷蟾妗贩Q，對金融控股公司監管可考慮采取宏觀審慎管理與微觀審慎監管相結合的方式，按照實質重于形式原則，以并表監管為基礎，對金融控股公司進行全面、持續、穿透監管，建立統籌監管機制，并賦予監管主體有效的監管手段?！秷蟾妗芬矂澏ㄏ乱徊綄鹑诳毓晒镜谋O管要點，即明確市場準入監管、加強資本充足率監管、設置資產負債率要求、嚴格股權結構管理、明晰公司治理結構、增強集團整體風險管控和強化關聯交易監管。