7月3日,生態環境部在其官網發布了關于國家污染物排放標準《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》的公告(簡稱《公告》)。至此,備受業內關注的重型車國六標準終于“落聽”了。
那么,此次重型車國六標準何時實施?提出了哪些要求?與國五標準相比,又有哪些方面的升級?
分車型分階段實施
行業內,關于重型車國六標準實施時間的爭論一直持續。此前,在接受《中國汽車報》記者采訪時,商用車行業專家魏安力就指出,重型車國六標準是一次跨越式的技術升級,涉及整車、零部件研發以及生產管理、試驗驗證等多個方面,企業需要時間準備,建議科學安排實施間隔。中國汽車工業協會秘書長助理、高級工程師李邵華也認為,標準的制定和實施應當給企業留有充足的開發和認證周期。
從此次發布的重型車國六標準實施時間來看,為企業留出的時間較為充裕,安排也比較合理。
具體來看,重型車國六標準將分為國六a和國六b兩個階段實施,其中每個階段還區分車型確定了不同的實施時間。在國六a階段,燃氣車將于2019年7月1日實施,城市車輛于2020年7月1日實施,所有車輛于2021年7月1日實施;國六b階段,燃氣車于2021年7月1日實施,所有車輛于2023年7月1日實施。
除了備受關注的實施時間,重型車國六標準升級進程也牽動著業內人士的心。
據天津大學內燃機燃燒國家重點實驗室副主任姚春德介紹,此次發布的重型車國六標準結合了歐標和美標的先進之處,并針對我國的實際情況提出了更為嚴格的要求,其復雜性和難度都大于歐Ⅵ標準。
此外,與國五標準相比,重型車國六標準在氮氧化物(NOx)和顆粒物(PM)排放限值分別加嚴了77%和67%,并新增了粒子數量(PN)的限值要求;發動機測試工況從歐洲穩態循環(ESC)和歐洲瞬態循環(ETC)改為更具有代表性的世界統一穩態循環(WHSC)和世界統一瞬態循環(WHTC);在型式檢驗中增加了循環外排放測試的要求,包括發動機臺架的非標準循環(WNTE)和利用車載排放測試系統(PEMS)進行的實際道路排放測試,并增加了實際行駛工況有效數據點的NOx排放濃度要求。值得注意的是,PEMS實際道路排放測試不僅應用于型式檢驗,還應用于新生產車和在用車符合性的監督檢查。另外,重型車國六標準還加嚴了排放控制裝置的耐久里程要求,并對排放相關零部件提出了排放質保期的規定;在歐Ⅵ車載診斷系統(OBD)的基礎上,參考美國OBD法規提出了永久故障碼等反作弊的要求,并且首次將遠程排放管理車載終端(遠程OBD)的要求應用到國家標準中。
同時,重型車國六標準還提出了更為嚴格的監管要求,包括型式檢驗和信息公開、生產一致性檢查、新生產車檢查、在用車符合性檢查等,并簡化了達標判定方法。
“與之前法規相比,重型車國六標準的重要改進在于將型式核準制度改為型式檢驗。就是說,在車輛的設計和制造階段,排放測試的實施主體從監管部門轉移到了企業本身。”商用車行業專家介紹說,從國六階段開始,管理部門不再對發動機或整車進行型式核準,而是要求汽車生產企業或其代理對自己的產品進行檢驗,將檢驗結果對全社會公開,并對信息公開的真實性、準確性、完整性負責。監管部門仍然制定測試規程和限值,但會把有限的資源集中在生產一致性檢驗、新車抽查和在用車符合性抽查上。這種方式對于保證市場健康發展將起到推動作用。
國務院:重點區域提前實施國六標準
公告還提到:省、自治區、直轄市人民政府可以在條件具備的地區,提前實施重型車國六標準。此前,生態環境部相關負責人曾向記者表示:“依據大氣法,具備條件的地方可以提前實施國六標準,國家層面將會做好引導工作,并鼓勵先進企業通過環保的產品擴大市場份額。”
6月25日,國務院發布了《關于全面加強生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(簡稱《意見》),以最高規格文件部署藍天、碧水、凈土保衛戰。
《意見》總計10個章節,其中第6章節明確提出要“堅決打贏藍天保衛戰”,編制實施打贏藍天保衛戰三年作戰計劃,以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域為主戰場,調整優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構,強化區域聯防聯控和重污染天氣應對,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善大氣環境質量,明顯提升人民的藍天幸福感。
值得注意的是,《意見》在第6章節“堅決打贏藍天保衛戰”的第3項部署“打好柴油貨車污染治理攻堅戰”中,特別提到要在重點區域提前實施機動車國六排放標準。
如今,隨著重型車國六標準正式發布以及國務院《意見》的落實,預計將會有一些地區快速響應提前實施國六標準的號召。
挑戰不小機遇不少
值得注意的是,今年起,藍天保衛戰的主戰場已發生變化,從此前的“京津冀及周邊地區”、“珠三角”地區,調整為“京津冀及周邊、長三角、汾渭平原”,范圍進一步擴大。
除此之外,珠三角地區雖然因為空氣質量大為改善而被拿出了藍天保衛戰的重點區域,但這一地區對于新能源汽車推廣和國六提前實施的熱情并沒有消退。
加之,李克強總理在上個月的國務院常務會議上部署藍天保衛戰三年行動計劃時提出,明年1月1日起全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油??梢灶A見,國內全面實施國六標準之前,京津冀及周邊、長三角、汾渭平原、以及珠三角等地區將會“快人一步”,提前實施國六標準。
對此,上汽紅巖市場部副總監蔣建華表示,對于提前實施國六標準,企業早已有心理預期,并且進行了大量的技術儲備。對于整個行業來說,現在最大的挑戰在于能盡快將產品準備好。
姚春德指出,國五標準今年初才開始全面實施,兩年后又要升級到國六,可以說留給企業的準備時間不算太多。盡管如此,對于已經提前進行創新研發并投入大量人力、物力的企業來說,國六標準的實施是機遇大于挑戰。
“國六標準將帶來技術升級,在新的產品定位上,各個品牌的競爭格局也會產生新的變化。同時,因為更新換代的原因市場行情也會發生變化。”蔣建華說。
事實上,近幾年,不少柴油機企業已經進行了國六技術儲備。目前像濰柴、玉柴、錫柴等發動機企業均發布了國六新品。
“我們并不懼怕國六標準提前實施,因為企業已做了充足準備,非常有信心接受這次挑戰。國六標準的實施也將推動整個行業技術進步,體現出環保的價值。”重汽杭州發動機銷售公司經理周衛軍表示。
如今,伴隨著重型車國六標準實施時間的塵埃落定,給了車輛制造企業、發動機企業、后處理企業一個明確的信號:在通往國六的路上,整個產業鏈要加速準備,因為時間確實不多了。



