境外投資企業要注意了！今年3月1日起，《企業境外投資管理辦法》（11號令）和《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》正式施行。
新辦法的實施將給境外投資企業帶來哪些影響？今年境外投資形勢將如何演變？在我國境外投資進入提質增效的新時期，境外投資企業又該如何更快更好地“走出去”？
簡政放權為企業亮“綠燈”
作為代替2014年舊管理辦法的新政，11號令在“放管服”三個方面統籌推出了八項改革舉措。其中最突出的是進一步簡政放權，取消項目信息報告制度，取消地方初審、轉報環節，放寬投資主體履行核準、備案手續的最晚時間要求。
在規范企業境外投資方面，《辦法》提出將境內企業和自然人通過其控制的境外企業開展的境外投資納入管理框架，針對境外投資監管的薄弱環節建立協同監管機制，完善懲戒措施、建立境外投資違法違規行為記錄三項改革。此外還突出優化服務，充實服務內容，推行在線辦理，進一步服務企業境外投資。
恰巧的是，春節前后發生了多起數額較大的中企海外并購。2月24日，吉利集團有限公司正式宣布通過旗下海外企業主體收購奔馳母公司戴姆勒股份公司9.69%具有表決權的股份，成為其第一大股東。另外兩起并購分別為，山東如意集團收購瑞士奢侈品牌Bally以及復星國際收購法國時裝品牌Lanvin。
這幾筆交易尚需通過中國及海外監管機構的審核，而新辦法的實施對中企來說則是利好。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東在接受國際商報記者采訪時表示，11號令涉及的優化境外投資監管程序、減少企業境外投資監管負擔等簡政放權措施，有助于中資企業降低制度性交易成本，進一步便利企業境外投資，更契合發展需要。
江蘇華昌化工進出口公司副總經理翟巫龔在得知新辦法實施后欣慰不已。這家以農資進出口貿易為主的企業為積極參與一帶一路”建設，2016年與馬來西亞一家農業公司入股合作，當時公司申報后，歷時3個月才審批下來，時間較長。他向國際商報記者透露，今年上半年，公司預計和印尼一家企業投資合作，目前雙方已經簽署了框架協議，即將進入申報環節。新辦法的實施，讓他對審批效率更加有信心。“時間拖得越久，對企業境外投資越不利，因為這期間會有很多不確定因素，政治、政策乃至市場環境的變化都有可能影響投資。如果審批時間縮短的話，對中企‘走出去’將產生積極影響。”翟巫龔說。
企業境外投資理性化
在出臺境外投資便利化等惠企舉措的同時，我國對非理性對外投資監管的力度也持續加大?！毒惩馔顿Y敏感行業目錄（2018年版）》將房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部和在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺列為境外投資限制類行業。
商務部合作司商務參贊韓勇曾坦言，目前中國非理性對外投資傾向已得到切實有效的遏制，中國企業對外投資正在走向理性化，投資額也開始逐步回升。
商務部數據顯示，1月中國對外投資增速超30%，連續3個月實現同比正增長。其中，重點管控的房地產業、體育和娛樂業對外投資連續一年多沒有新增項目。
在劉向東看來，從降到增的變化，意味著中國境外投資在機制矯正后重回正常軌道。背后反映出中企“走出去”全球范圍內配置資源的能力在增強，企業“走出去”的步伐不會放緩，并展現出不可逆轉的特點。預計2018年中國非金融類企業對外投資將呈現恢復性增長。
面對新興市場帶來的機遇和保護主義帶來的挑戰，劉向東表示，中企應以“一帶一路”建設為引領，配合國家發展戰略，在熟悉所投資對象國家的法律和政治經濟制度的基礎上，遵循國際通行投資經營規則，結合當地發展需要，合法合規開展投資經營活動，履行相應社會責任，同時積極尋找國際合作伙伴，共同開展第三方市場合作，在獲取合理的經濟回報的同時，降低投資經營的風險。
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