一、劃分標準
小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。根據《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔2009〕36號)制定的規定。
中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標準根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標,結合行業特點制定。
規定適用的行業包括:農、林、牧、漁業,工業(包括采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業),建筑業,批發業,零售業,交通運輸業(不含鐵路運輸業),倉儲業,郵政業,住宿業,餐飲業,信息傳輸業(包括電信、互聯網和相關服務),軟件和信息技術服務業,房地產開發經營,物業管理,租賃和商務服務業,其他未列明行業(包括科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,社會工作,文化、體育和娛樂業等)。
各行業小微企業劃分標準
各行業 | 劃分標準 | 概況 |
農、林、牧、漁業 | 營業收入20000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,營業收入500萬元及以上的為中型企業,營業收入50萬元及以上的為小型企業,營業收入50萬元以下的為微型企業。 |
工業 | 從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員300人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入300萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。 |
建筑業 | 營業收入8000萬元以下或資產總額8000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,營業收入6000萬元及以上,且資產總額5000萬元及以上的為中型企業;營業收入300萬元及以上,且資產總額300萬元及以上的為小型企業;營業收入300萬元以下或資產總額300萬元以下的為微型企業。 |
批發業 | 從業人員200人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員20人及以上,且營業收入5000萬元及以上的為中型企業;從業人員5人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為小型企業;從業人員5人以下或營業收入1000萬元以下的為微型企業。 |
零售業 | 從業人員300人以下或營業收入20000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員50人及以上,且營業收入500萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。 |
交通運輸業 | 從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員300人及以上,且營業收入3000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入200萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入200萬元以下的為微型企業。 |
倉儲業 | 從業人員200人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。 |
郵政業 | 從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員300人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。 |
住宿業 | 從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員100人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。 |
餐飲業 | 從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員100人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。 |
信息傳輸業 | 從業人員2000人以下或營業收入100000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。 |
軟件和信息技術服務業 | 從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入50萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入50萬元以下的為微型企業。 |
房地產開發經營 | 營業收入200000萬元以下或資產總額10000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,營業收入1000萬元及以上,且資產總額5000萬元及以上的為中型企業;營業收入100萬元及以上,且資產總額2000萬元及以上的為小型企業;營業收入100萬元以下或資產總額2000萬元以下的為微型企業。 |
物業管理 | 從業人員1000人以下或營業收入5000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員300人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員100人及以上,且營業收入500萬元及以上的為小型企業;從業人員100人以下或營業收入500萬元以下的為微型企業。 |
租賃和商務服務業 | 從業人員300人以下或資產總額120000萬元以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員100人及以上,且資產總額8000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且資產總額100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或資產總額100萬元以下的為微型企業。 |
其他未列明行業 | 從業人員300人以下的為中小微型企業 | 其中,從業人員100人及以上的為中型企業;從業人員10人及以上的為小型企業;從業人員10人以下的為微型企業。 |
資料來源:智研咨詢整理
中小企業是中國經濟發展的重要力量。有數據顯示,中國中小企業貢獻了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術創新,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量。
2020年疫情對于實體經濟造成巨大沖擊,中國眾多小微與民營企業遭遇空前的生存危機考驗;中國中小微企業的經濟貢獻可概括為“456789”,但融資難,融資貴作為世界性難題卻長期存在。
民營企業對于國民經濟貢獻的“456789”
資料來源:中國普惠小微金融發展報告、智研咨詢整理
保中小微企業對保就業、保民生具有重要意義。為此,人民銀行、銀保監會等相關監管部門出臺了一系列政策,以超常力度支持小微企業穩定發展,并取得不錯成效。
中國各部門支持小微企業相關政策
日期 | 頒布部門 | 行業政策法規 | 概述 |
2013年 | 國務院 | 國務院:加大對小微企業金融服務政策支持力度 | 為進一步做好小微企業金融服務工作,全力支持小微企業良性發展,經國務院同意,提出的意見。 |
2014年 | 中國銀監會 | 《關于完善和創新小微企業貸款服務提高小微企業金融服務水平的通知》 | 為進一步做好小微企業金融服務,著力解決小微企業倒貸(借助外部高成本搭橋資金續借貸款)問題,降低小微企業融資成本,推動小微企業健康發展 |
2015年 | 中國銀監會 | 中國銀監會關于進一步落實小微企業金融服務監管政策的通知 | 為進一步落實各項監管扶持政策,持續改善和深化小微企業金融服務。 |
2018年 | 中國人民銀行、財政部 | 《關于進一步深化小微企業金融服務的意見》 | 為貫徹落實黨中央、國務院關于改進小微企業等實體經濟金融服務、推進降低小微企業融資成本的部署要求,強化考核激勵,優化信貸結構,引導金融機構將更多資金投向小微企業等經濟社會重點領域和薄弱環節,支持新動能培育和穩增長、保就業、促轉型,加快大眾創業萬眾創新。 |
2019年 | 銀保監會 | 《關于2019年進一步提升小微企業金融服務質效的通知》 | 為深入貫徹習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習中關于深化金融供給側結構性改革、增強金融服務實體經濟能力的重要講話精神,落實中央經濟工作會議要求,推動銀行保險機構持續改進小微企業金融服務,進一步緩解小微企業融資難融資貴問題 |
2019年 | 中國銀監會 | 《關于進一步落實小微企業金融服務監管政策的通知》 | 目前,小微企業融資難、融資貴問題依然突出。為進一步落實各項監管扶持政策,持續改善和深化小微企業金融服務。 |
2020年 | 中國銀保監會辦公廳 | 《關于2020年推動小微企業金融服務“增量擴面、提質降本”有關工作的通知》 | 為貫徹落實黨中央、國務院關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展、強化“六穩”舉措、進一步緩解企業融資難融資貴問題的重要決策部。 |
2020年 | 國務院 | 《中國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》 | 國務院在2020年11月出臺的《中國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》(以下簡稱《分工方案》),體現出對于小微企業貸款與普惠金融的重要任務部署。 |
2020年 | 中國人民銀行、工業和信息化部、司法部、商務部、國資委、市場監管總局、銀保監會、外匯局 | 《關于規范發展供應鏈金融支持供應鏈產業鏈穩定循環和優化升級的意見》 | 為堅決貫徹黨中央、國務院關于扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務決策部署,做好金融支持穩企業保就業工作,精準服務供應鏈產業鏈完整穩定,提升整體運行效率,促進經濟良性循環和優化布局,現就供應鏈金融規范、發展和創新。 |
資料來源:智研咨詢整理
二、行業現狀
小微企業作為國民經濟的重要組成部分,在拉動經濟增長、增加就業、活躍市場、促進技術創新等方面起著積極的作用,但小微企業長期存在貸款融資難的問題。近年來中國出臺多項措施鼓勵國有商業銀行加大扶持小微企業貸款業務,在一定程度上推動了小微企業的發展,解決了資金難題,降低了融資成本。
2020年疫情發生以來,國內外經濟金融運行的不確定性增多,致使眾多的中小微企業面臨著訂單量減少、現金流趨緊等經營難題,因此破解小微企業融資難,成為數字普惠金融的業務重點之一。
新冠疫情加速全球數字化轉型進程,金融脫媒、利率市場化進一步提升,未來銀行業對公業務的重點將鎖定小微企業群體開拓數量與發展速度。
智研咨詢發布的《2021-2027年中國小微企業行業市場競爭現狀及發展趨勢分析報告》顯示:2020年中國網商銀行小微企業客戶量高達2900萬戶,位于第一;建設銀行小微企業貸款用戶數159.07萬戶,位于第二;郵儲銀行小微企業貸款用戶數158.27萬戶,位于第三。
2020年中國小微企業貸款用戶數情況
資料來源:中國普惠小微金融發展報告、智研咨詢整理
2020年以來,金融監管部門出臺了一系列扶持首貸戶、小微信用貸與供應鏈金融等扶持政策,引導金融機構加大對于中小微企業的信貸投放。2020年中國銀行業金融機構普惠型小微企業貸款152672億元,比上年增加36001億元,同比增長30.86%。
2015-2020年中國銀行業金融機構普惠型小微企業貸款及增長
資料來源:銀保監會、智研咨詢整理
(注:1.自2018年起,進一步聚焦小微企業中的相對薄弱群體,重點監測統計普惠型小微企業貸款,即單戶授信總額1000萬元以下(含)小微企業貸款。2.自2019年起,郵政儲蓄銀行納入“大型商業銀行”匯總口徑。3.2015-2018年農村金融機構指農村商業銀行,2019-2020年農村金融機構包括農村商業銀行、農村信用社、農村合作銀行和新型農村金融機構。)
2020年中國各銀行業金融機構普惠型小微企業貸款152672億元,其中:大型商業銀行普惠型小微企業貸款48328億元;股份制商業銀行普惠型小微企業貸款27660億元;城市商業銀行普惠型小微企業貸款22175億元;農村金融機構普惠型小微企業貸款51782億元。
2015-2020年中國各銀行業金融機構普惠型小微企業貸款情況(單位:億元)
資料來源:銀保監會、智研咨詢整理
2020年中國一季度大型商業銀行普惠型小微企業貸款37518億元,股份制商業銀行普惠型小微企業貸款22335億元,城市商業銀行普惠型小微企業貸款18401億元,農村金融機構普惠型小微企業貸款45470億元;二季度大型商業銀行普惠型小微企業貸款42617億元,股份制商業銀行普惠型小微企業貸款23759億元,城市商業銀行普惠型小微企業貸款20100億元,農村金融機構普惠型小微企業貸款48659億元;三季度大型商業銀行普惠型小微企業貸款47174億元,股份制商業銀行普惠型小微企業貸款25846億元,城市商業銀行普惠型小微企業貸款21362億元,農村金融機構普惠型小微企業貸款50645億元;四季度大型商業銀行普惠型小微企業貸款48328億元,股份制商業銀行普惠型小微企業貸款27660億元,城市商業銀行普惠型小微企業貸款22175億元,農村金融機構普惠型小微企業貸款51782億元。
2020年各季度中國銀行業金融機構普惠型小微企業貸款情況
資料來源:銀保監會、智研咨詢整理
(注:1.自2018年起,進一步聚焦小微企業中的相對薄弱群體,重點監測統計普惠型小微企業貸款,即單戶授信總額1000萬元以下(含)小微企業貸款。2.自2019年起,郵政儲蓄銀行納入“大型商業銀行”匯總口徑。3.2015-2018年農村金融機構=農村商業銀行,2019-2020年農村金融機構包括農村商業銀行、農村信用社、農村合作銀行和新型農村金融機構。)
三、2021年中國小微金融行業發展趨勢
普惠小微金融成為2020年國民經濟的發展重點,面對疫情影響下的小微企業群體現金流緊張、復產復工進度緩慢、外貿訂單銳減等突出問題,國家多次下發政策文件,鼓勵金融機構加大對于小微企業的信貸投放力度。從央行推出兩大創新型貨幣政策工具,到重點發展首貸戶、供應鏈金融與純線上信用貸,均顯示出監管層引導小微企業融資的決心。
數字經濟驅動全球產業鏈重塑,由此催生中國眾多中小微企業加速數字化轉型升級步伐。同時,中國一批新興的金融科技公司借助大數據、人工智能、區塊鏈等技術優勢,以科技驅動小微企業線上化小額快貸產品飛速發展,金融科技公司與商業銀行共建出全新的小微金融生態圈。
小微金融商業模式變革
資料來源:智研咨詢整理
隨著小微企業在就業、創新、稅收等經濟及社會方面的貢獻日益突出,各家商業銀行對優質小微企業的重視程度迅速提高,為支持小微企業發展,相關貸款業務營銷受到普遍的關注。
2021年各家銀行均抓緊制定“十四五”時期業務規劃與年度營銷指引,其中小微企業金融服務成為戰略布局重點之一。
2021年中國中小微企業金融服務發展趨勢
資料來源:智研咨詢整理



