2020年中國建設項目環評審批流程、相關政策、審查與監督財政支出及預算分析[圖]

    1、建設項目環評的內容及審批流程

    建設項目環評就是我國對領域內建設項目的環境影響評價和環境質量評價的一種行政審批程序。從廣義上說，建設項目環境評價是對擬建項目環境系統狀況的價值評定、判斷和提出對策。

環境影響評價的內容

資料來源：智研咨詢整理

    建設項目環境質量評價實質上是對環境質量優與劣的評定過程，該過程包括環境評價因子的確定、環境監測、評價標準、評價方法、環境識別，因此環境質量評價的正確性體現在上述5個環節的科學性與客觀性。常用的方法有數理統計方法和環境指數方法兩種。

建設項目環評審批流程圖

資料來源：智研咨詢整理

    2、行業相關政策

    在環境保護工作中，對污染進行治理只是一種“亡羊補牢”的行為，真正的保護應該是預防。環境影響評價就是一種較為有效的預防手段。
國家制定了一系列相關政策，對建設項目環評進行大力扶持，為行業持續發展提供了良好的政策環境。

建設項目環評行業相關政策

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    3、公共財政支出

    智研咨詢發布的《2021-2027年中國環評產業發展動態及投資策略研究報告》顯示：環評審批是環保部門依職權作出的具有高度科技專業性的行政行為，2019年中國建設項目環評審查與監督公共財政支出5.69億元，同比增長37.44%。

2014-2019年中國建設項目環評審查與監督公共財政支出

資料來源：財政部、智研咨詢整理

    從中央本級公共財政支出來看，2019年中央本級公共財政支出預算0.04億元，實際支出0.04億元；2020年中央本級公共財政支出預算0.02億元。

2014-2020年中國建設項目環評審查與監督中央本級公共財政支出預算

資料來源：財政部、智研咨詢整理

    中華人民共和國生態環境部數據顯示：2019年中國建設項目環評審查與監督預算收入2547.31萬元，一般公共預算撥款（預算收入）297.31萬元；2020年中國建設項目環評審查與監督預算收入3361.4萬元，一般公共預算撥款（預算收入）176.4萬元。

2014-2020年中國建設項目環評審查與監督預算收入及一般公共預算撥款（預算收入）

資料來源：中華人民共和國生態環境部、智研咨詢整理

    2019年中國建設項目環評審查與監督一般公共基本支出預算297.31萬元，同比增長89.41%；2020年中國建設項目環評審查與監督一般公共基本支出預算176.4萬元，同比下降40.67%。

2014-2020年中國建設項目環評審查與監督一般公共支出預算

資料來源：中華人民共和國生態環境部、智研咨詢整理