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2020年中國核與輻射安全監督財政收入、支出及預算分析[圖]

    一、核與輻射安全包括范圍

    核與輻射安全包括了核安全和輻射安全。國際原子能機構將核安全、輻射安全、放射性廢物安全和放射性物質運輸安全統稱為核安全。

核與輻射安全包括范圍

資料來源:智研咨詢整理

    二、行業相關政策

    多年來,中國核與輻射安全監管積累了大量寶貴經驗,值得認真總結。中國核與輻射安全監管的特有規律,培育系統性的安全文化,建立質量保證體系,落實縱深防御要求,確保核與輻射安全。

核與輻射安全相關政策

日期
頒布部門
行業相關政策法規
概述
2015年
環境保護部
《環保部(國家核安全局)核與輻射安全公眾溝通方案》
為貫徹國家新的核安全觀要求,維護公眾的環境權益,提升全社會的核安全文化水平,增強公眾對核與輻射安全的信心,構建和諧的核與輻射安全公共關系,我部組織制定了《環境保護部(國家核安全局)核與輻射安全公眾溝通工作方案》
2017年
全國人民代表大會常務委員會
《中華人民共和國核安全法》
為保障核安全,預防與應對核事故,安全利用核能,保護公眾和從業人員的安全與健康,保護生態環境,促進經濟社會可持續發展制定。
2018年
生態環境部辦公廳
關于征求核安全導則《核技術利用廢物最小化(征求意見稿)》意見的函
進一步規范和指導核技術利用單位放射性廢物管理,實現廢物最小化,我部組織編制了核安全導則《核技術利用廢物最小化(征求意見稿)》
2020年
國家核安全局
關于發布核安全導則《核動力廠實物保護視頻監控系統》的通知
進一步規范和加強對核動力廠實物保護的安全監管,我局組織制定了核安全導則《核動力廠實物保護視頻監控系統》(HAD501/08-2020)
2020年
國家核安全局
關于發布核安全導則《核設施放射性廢物處置前管理》的通知
進一步完善我國核與輻射安全法規體系,我局組織制定了《核安全導則核設施放射性廢物處置前管理》(HAD401/12-2020)
2020年
國家核安全局
關于發布《核動力廠防火與防爆設計》等兩項核安全導則的通知
為進一步完善我國核與輻射安全法規體系,加強核動力廠的核安全監管,我局組織制定了《核動力廠防火與防爆設計》(HAD102/11-2019)和《核動力廠輻射防護設計》(HAD102/12-2019)等兩項核安全導則

資料來源:智研咨詢整理

    三、財政收入、支出及預算

    輻射環境監測是環境監測的重要組成部分。我國的輻射環境監管/監測工作起步于上世紀八十年代,經過近三十多年的發展,已基本建成了由國家、省級、部分地市級組成的三級監管/監測機構,建立了具有相當水平和能力的應急監測隊伍。

    2019年中國核與輻射安全監督中央本級公共財政支出預算4.4億元,實際支出4.39億元;2020年中國核與輻射安全監督中央本級公共財政支出預算3.3億元。

2014-2020年中國核與輻射安全監督中央本級公共財政支出預算

年份
核與輻射安全監督中央本級公共財政支出預算:億元
核與輻射安全監督中央本級公共財政支出:億元
2014年
3.4
4.34
2015年
3.43
5.67
2016年
3.62
3.63
2017年
5.58
5.61
2018年
5.31
5.36
2019年
4.4
4.39
2020年
3.3
-

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    相關報告:智研咨詢發布的《2021-2027年中國核聚變能行業市場研究分析及投資戰略規劃報告

    2014-2016年中國核與輻射安全監督收入預算比較平穩,2017-2019年中國核與輻射安全監督收入預算逐年增長,2020年出現下降,核與輻射安全監督收入預算5.49億元,同比下降22.24%。

2014-2020年中國核與輻射安全監督收入預算

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    從核與輻射安全監督一般公共預算撥款來看,2014-2016年中國核與輻射安全監督一般公共預算撥款相對穩定,2017年增長明顯,核與輻射安全監督一般公共預算撥款高達5.58億元,同比增長54.14%;2018-2020年逐年下降,至2020年中國核與輻射安全監督一般公共預算撥款3.3億元,同比下降25%。

2014-2020年中國核與輻射安全監督一般公共預算撥款

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    2019年中國核與輻射安全監督支出預算6.13億元,同比增長14.15%;2020年中國核與輻射安全監督支出預算5.49億元,同比下降10.44%。

2014-2020年中國核與輻射安全監督支出預算

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    2019年中國核與輻射安全監督基本支出預算0.48億元,同比增長2.13%;2020年中國核與輻射安全監督基本支出預算0.44億元,同比下降8.33%。

2014-2020年中國核與輻射安全監督基本支出預算

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    2019年中國核與輻射安全監督項目支出預算5.65億元,核與輻射安全監督一般公共項目支出預算3.92億元;2020年中國核與輻射安全監督項目支出預算4.34億元,核與輻射安全監督一般公共項目支出預算2.86億元。

2018-2020年中國核與輻射安全監督項目支出及一般公共項目支出預算

資料來源:財政部、智研咨詢整理

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