自然資源部披露,盡管遭受新冠肺炎疫情影響,地理信息產業仍保持增長勢頭。自然資源部將持續優化營商環境,不斷激發市場活力,促進地理信息產業高質量發展。
中國地理信息產業部分重點政策法規:
政策 | 內容 |
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》 | 支持新一代信息技術等領域的產業發展壯大。大力發展空天-體化觀測系統,打造未來發展新優勢。加快構建以多模遙感、寬帶移動通信、全球北斗導航衛星為核心的國家民用空間基礎設施,形成服務于減災防災、資源調查監管、城市管理、氣象與環境監測、位置服務等領域系統性技術支撐和產業化應用能力。加速北斗、遙感衛星商業化應用。 |
《“十三五”國家科技創新規劃》 | 未來五年,我國科技創新工作將有力支撐“中國制造2025”、“互聯網+”、航天強國、“一帶一路”建設等國家戰略實施。深入實施高分辨率對地觀測系統等國家科技重大專項;力爭在天地體化信息網絡、大數據等重點方向率先突破;發展云計算、人工智能等新一代信息技術;開展全球空間信息精準獲取與定量化應用、泛在精確導航與位置服務、多源多尺度時空大數據分析與地球系統模擬、地理信息系統在線可視化服務等核心關鍵技術研究及示范應用。 |
《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》 | 做大做強衛星及應用產業:建設自主開放安全可靠、長期穩定運行的國家民用空間基礎設施,加速衛星應用與基礎設施融合發展。打造國產高分辨率商業遙感衛星運營服務平臺。推進衛星全面應用:統籌空間基礎設施,完善衛星數據共用共享機制,加強衛星大眾化、區域化、國際化應用,加快衛星遙感、通信與導航融合化應用。 |
《“十三五”國家信息化規劃》 | 建設陸??仗煲惑w化信息基礎設施。推進智能傳感器、衛星導航、遙感、空間地理信息等技術應用。推動物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術融合發展,促進信息消費。 |
國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知 | 推動大數據與云計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術融合發展,探索大數據與傳統產業協同發展的新業態、新模式,促進傳統產業轉型升級和新興產業發展,培育新的經濟增長點。利用物聯網、云計算、衛星遙感等技術,建立我國農業 耕地、草原、林地、水利設施等資源要素數據監測體系。 |
《國家信息化發展戰略綱要》 | 在云計算、大數據、物聯網、智能制造、智慧城市、網絡安全等關鍵技術和重要領域,積極參與國際標準制定。積極適應國家安全形勢新變化、信息技術發展新趨勢和新要求。發展核心技術,做強信息產業。夯實基礎設施,強化普遍服務。圍繞通信、導航、遙感等應用衛星領域,建立持續穩定、安全可控的國家空間基礎設施。 統籌北斗衛星導航系統建設和應用,推進北斗產業化和走出去進程。加強陸地、大氣、海洋遙感監測,提升對我國資源環境、生態保護、應急減災、大眾消費以及全球觀測的服務保障能力。 |
《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃 (2015-2025年)》 | 統籌建設遙感衛星接收站網、數據中心、共享網絡平臺和共性應用支撐平臺,形成衛星遙感數據全球接收與全球服務能力。加強跨領域資源共享與信息綜合服務能力,加速與物聯網、云計算、大數據及其他新技術、新應用的融合。加快共性應用支撐平臺統籌建設,積極促進各行業應用系統建設與發展。 |
《關于加強測繪地理信息科技創新的意見》 | 加強北斗衛星導航系統應用、資源三號衛星后續星和系列測繪衛星等方面的研究,加強測繪地理信息技術與物聯網、云計算、大數據等技術的交叉融合研究?;?ldquo;互聯網+”理念,推進地理信息公共產品增值服務,創新公共服務模式。 |
《測繪地理信息科技發展“十三五”規劃》 | 建立超大規模分布式時空數據管理平臺,研發多源對地觀測數據處理平臺,建立時空大數據管理系統。形成時空大數據技術體系,提升時空大數據分析處理、知識發現和決策支持能力。圍繞時空大數據獲職、處理、分析、挖掘、管理、應用等環節,研發時空大數據存儲與管理、分析與挖掘、可視化等軟件產品,智慧城市時空信息云平臺及多樣化數據產品,提供時空大數據與各行各業大數據、領域業務流程及應用需求深度融合的時空大數據解決方案,形成比較健全實用的時空大數據產品體系。 |
《測繪地理信息事業“十三五”規劃》 | 2020年總產值超過8000億元,培育一批具有較強國際競爭力的龍頭企業和較好成長性的創新型中小企業,形成一批具有國際影響力的自主品牌。打造由新型基礎測繪地理國情監測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發等“五大業務”構成的公益性保障服務體系。 |
《衛星測繪“十三五”發展規劃》 | 以國產高分辨率測繪遙感衛星、北斗衛星為主,推進相關商業遙感衛星發展,大力加強衛星測繪能力建設。推進商業遙感衛星測繪能力建設,形成多分辨率、多比例尺的地理信息產品生產和應用服務能力,支撐“五大業務”和地理信息產業發展。圍繞光學、雷達、激光、重力、導航等系列測繪衛星,開展頂層設計、統籌謀劃、技術創新、應用系統建設和應用推廣,構建衛星測繪的政策標準體系、對地觀測體系、技術體系、產品體系和服務體系。 |
隨著地理信息產業的快速發展,地理信息產業的內涵和外延也在發生變化。根據國家測繪地理信息局發布的《地理信息產業統計分類(2017)》的分類標準,我國地理信息產業分為三大類:
1、地理信息服務;
2、地理信息硬件制造與軟件開發;
3、地理信息相關服務,其中地理信息服務是產業的核心部分,地理信息硬件制造與軟件開發是產業的支撐部分,地理信息相關服務是產業的外圍部分。
按照地理信息采用的主要技術,地理信息服務分為:導航定位服務、測繪服務、地理信息系統服務、其他地理信息服務(包括地理國情監測服務)、地圖服務,其中地圖服務、導航定位服務主要面向公眾,地理信息系統服務主要面向專業部門,地理國情監測服務主要面向政府和研究機構。
地理信息產業分類:
資料來源:智研咨詢整理
由于地理空間數據本身在社會價值上 的體現以及對于國家管控上突出作用,行業受國家政策扶持力度較大,同時行業的規模增長與政府相關項目也有較大影響。2018年,我國地理信息產業年產值達5957億元,同比增長15%。2019年達到了6825億元。在產業規模方面,截至2019年6月底,地理信息產業從業單位數量超過10.4萬家,產業從業人員數量超過134萬人。當前,我國地理信息產業結構繼續優化,創新能力不斷提升,融合發展效應顯著,已進入向高質量發展的轉型階段。
2014-2019年我國地理信息行業總值情況
資料來源:智研咨詢整理
2016 年,《第十三個五年規劃綱要》針對地理信息行業提出:建立空間治理體系,以市縣級行政區為單元,建立由空間規劃、用途管制、差異化績效考核等構成的空間治理體系。建立國家空間規劃體系,以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃,推進“多規合一”。完善國土空間開發許可制度。建立資源環境承載能力監測預警機制,對接近或達到警戒線的地區實行限制性措施。實施土地、礦產等國土資源調查評價和監測工程。提升測繪地理信息服務保障能力,開展地理國情常態化監測,推進全球地理信息資源開發。
地理信息相關產品應用領域廣泛,主要包括國土及不動產、城市及交通、農利水利領域。
地理信息主要應用領域
資料來源:智研咨詢整理
GIS行業是一種技術密集型特點突出的產業,對技術的復合程度要求高,對高端人才的需求大,同時不同細分行業也有各自的特點。按照產業活動采用的主要技術,可將GIS產業分為測量與地圖行業、地圖服務行業、衛星導航定位行業、遙感行業、地理信息軟件五大子行業。其中遙感服務、測量與地圖服務市場規模占比最大,作為基礎性的支撐如數據庫、基礎軟件等產品的在產業鏈中具有極為重要的地位,但受限于應用范圍有限,行業市場規模占比較小。
我國GIS行業各細分市場規模占比情況:
資料來源:智研咨詢整理
智研咨詢發布的《2021-2027年中國地理信息產業競爭現狀及市場規模預測報告》顯示:截至2018年底,2.01萬家測繪資質單位中民營企業占58.6%;民營資質企業完成服務總值547.8億元,同比增長34.1%。
2011-2018年中國地理信息服務測繪資質單位企業數量情況
資料來源:國家資源部、智研咨詢整理
《測繪地理信息事業“十三五”規劃》中提出,在“十三五”期間,要“提升地理信息產業競爭能力,推動地理信息產業向價值鏈高端延伸,向精細化和高品質轉變,發展地理信息產業重點領域,培育3~5家測繪遙感數據服務龍頭企業,培育2~3家以地理信息軟件開發和集成為核心的龍頭企業。培育一批具有較強國際競爭力的龍頭企業和較好成長性的創新性中小企業,形成一批具有國際影響力的自主品牌。”
綜上所述,隨著國家政策的引導及行業的發展,未來我國地理信息服務業產業集群效應將逐步顯現,而產業集群的形成有利于培育國際知名品牌,從而保證本行業的健康長期發展。


2025-2031年中國地理信息行業發展動態及投資前景分析報告
《2025-2031年中國地理信息行業發展動態及投資前景分析報告》共十一章,包含中國地理信息產業重點企業經營分析,中國地理信息產業發展趨勢預測,中國地理信息產業投資戰略規劃等內容。



