2021年中國生活垃圾處理行業產業鏈分析：垃圾焚燒處理成為解決“垃圾圍城”的重要手段[圖]

一、產業鏈概述

生活垃圾是指人們在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。主要包括居民生活垃圾、集市貿易與商業垃圾、公共場所垃圾、街道清掃垃圾及企事業單位垃圾等。

生活垃圾主要產生于家庭、商業場所等，在上游由物業公司、社區居民委員會、經營單位、施工單位等政府所規定的管理責任人對垃圾分類服務與保潔工作進行負責。中游環節中，需要對可回收垃圾、有害垃圾進行定期收集。行政管理部門負責對可回收物的回收和綜合利用進行監督管理。部分市區設有害垃圾暫存點。環境保護行政管理部門負責對有害垃圾的運輸、處理等進行監督管理。其他垃圾與廚余垃圾將會被運輸到相關的處理場所比如廚余垃圾處理廠、焚燒廠、填埋廠等。在下游可以利用焚燒垃圾進行發電、將廚余垃圾制成沼氣、油脂、有機肥等。

生活垃圾產業鏈

資料來源：智研咨詢整理

二、上游產業鏈

根據生態環境部發布的全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報數據顯示，我國城市垃圾產量逐年上升。預計2021年中國大、中城市生活垃圾產量為27097.2萬噸。城市生活垃圾的增加，與經濟發展和人們的消費習慣改變密不可分。近十年來，快遞、外賣行業發展如火如荼，人們沉浸在快捷時代帶來的巨大便利之中，然而快遞業務總量提升成為了包裝垃圾數量增加的直接原因；電子產品更新換代速度快，也造成了大量電子垃圾；如今優衣庫、熱風、Zara、H&M等快時尚品牌以“快速、少量、多款”為營銷理念，以平價、潮流引導大眾不理性消費，也造成了大量的“服裝垃圾”。

2016-2021年中國大、中城市生活垃圾產量及預測（萬噸）

資料來源：生態環境部、智研咨詢整理

生活垃圾清運量與處置量整體呈上升趨勢，然而在2020年，由于疫情影響，略微有所下滑。2021年中國生活垃圾清運量為23988.5萬噸，生活垃圾處置量為23898.7萬噸。

2016-2021年中國生活垃圾清運量及處置量

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國生活垃圾處理行業市場現狀分析及未來前景規劃報告》

從中國不同類型垃圾占比情況看，主要以廚余垃圾和其他垃圾為主，2021年分別占比38.05%、45.61%。廚余垃圾與有害垃圾占比逐年下降，其他垃圾與可回收垃圾呈上升趨勢。其他垃圾包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、瓷器碎片、動物排泄物、一次性用品等難以回收的廢棄物。

2016-2020年中國不同類型垃圾占比變動情況分析

資料來源：智研咨詢整理

三、中游產業鏈

針對于城市生活垃圾，一次性物品的大量消耗和廢棄，垃圾總產生量持續快速增加的問題，國家出臺了一系列相關的法律法規政策，如2006年國務院發布的《關于加快發展循環經濟的若干意見》，提出要逐步建立和完善城市生活垃圾分回收系統和集中處置設施，提高城市垃圾無害化處理率和資源化水平。2013年國家發改委出臺的《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》表明重點仍然是“無害化”處理設施建設。2021年5月發改委發布的《“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》支持建設城鎮，加快補齊生活垃級收集、轉運、無害化處理設施短板。中國城市生活垃圾無害化處理能力與無害化處理率逐年上升，2021中國城市無害化處理能力為99.49萬噸/日，城市生活垃圾無害化處理率為99.9%。

2017-2021年中國城市生活垃圾無害化處理能力與無害化處理率

資料來源：生態環境部、智研咨詢整理

生活垃圾焚燒項目屬于處理垃圾的環保項目，將城市生活垃圾中的可燃成分與空氣中的氧氣進行燃燒反應，使其變成無機物，焚燒處理可減容80%-90%。焚燒法可以將城市生活垃圾減量化、無害化、資源化，使得土地占用率大大降低。較垃圾填埋場來說，垃圾焚燒項目占地小。中國垃圾焚燒處理能力逐年上升，2021年垃圾焚燒處理高達77.39萬噸/天。然而我國是缺水國家，人均水資源量非常低，垃圾焚燒項目屬于用水大戶，因此垃圾焚燒項目建設需要考慮節約水資源。通過焚燒發電會產生有害物質“二噁英”，以及焚燒過程中產生廢水、垃圾滲瀝液、灰渣和粉塵等，這些還需制定相關環境保護標準控制排放力度。

2016-2021年中國垃圾焚燒處理能力

資料來源：生態環境部、智研咨詢整理

中國生活垃圾填埋技術成熟、處理費用低，是我國城市垃圾處理最主要的方式。然而填埋易殘留著大量的細菌、病毒，還潛伏著沼氣重金屬污染等隱患，垃圾滲漏液還會長久地污染地下水資源，潛在著極大危害，會給子孫后代帶來無窮的后患。根據中國生態環境統計年報數據顯示，2020年中國垃圾填埋達2.2億噸。

城市垃圾堆肥法作為實現垃圾資源化、減量化的重要途徑, 一些新的堆肥化技術相繼出現，目前較多堆肥廠正在建設。但是仍然存在著較大局限性，堆肥量的年處理量與所占比例都呈下降趨勢，這是因為我國城市混合收集的垃圾雜質含量高，為保證產品質量采用復雜的分離過程，導致產品成本過高。如果沒有政府的補貼，是很難正常運行下去的。另外精堆肥產生的垃圾堆肥肥效低，經濟效益差。

2016-2020年中國生活垃圾填埋量與堆肥量情況

資料來源：生態環境部、智研咨詢整理

四、下游產業鏈

在“碳達峰、碳中和”大背景下，一方面，垃圾焚燒處理成為解決“垃圾圍城”的重要手段。近10年來，我國生活垃圾焚燒發電能力每年增長20%左右，截至2022年4月30日，生態環境部自動監測數據顯示，生活垃圾焚燒發電規模已達87萬噸/日。2021年初，國務院印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，意見指出，要加快城鎮生活垃圾處理設施建設，推進生活垃圾焚燒發電，減少生活垃圾填埋處理。2021年，中國垃圾焚燒累計裝機容量為1729萬千瓦時，2021年新增裝機容量為390萬千瓦時。

2016-2021年全國垃圾焚燒發電裝機規模及增速

資料來源：智研咨詢整理

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.njjkdl.com）發布的《2022-2028年中國生活垃圾處理行業市場現狀分析及未來前景規劃報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。