3D視覺傳感器行業主管部門、監管體制及主要法律法規政策分析（2021年）

傳感器文爭 2021-12-01 10:18 來源：智研咨詢

（一）所屬行業

3D視覺傳感器行業根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）隸屬于“計算機、通信和其他電子設備制造業”，行業代碼為“C39”。根據《上市公司行業分類指引》（2012年修訂）隸屬于“計算機、通信和其他電子設備制造業”，行業代碼為“C39”。

根據《上海證券交易所科創板企業發行上市申報及推薦規定》屬于“新一代信息技術領域”的高新技術產業和戰略性新興產業。

（二）行業主管部門及監管體制、主要法律法規政策

1、行業主管部門、監管體制

行業的主管部門是中華人民共和國工業和信息化部，其主要職責包括：制定行業發展戰略、發展規劃及產業政策；提出優化產業布局、結構的政策建議，引導擬訂并組織實施工業、通信業、信息業的發展規劃，推進產業結構戰略性調整和優化升級。

行業的主要自律組織包括中國半導體行業協會、中國電子元件行業協會和中國人工智能產業發展聯盟等。

2、行業主要法律法規和政策

3D視覺傳感器能夠讓智能終端具備3D視覺感知能力，從而使得智能終端由“看清世界”到“看懂世界”進化。對應的3D視覺感知技術已成為人工智能和物聯網時代的關鍵共性技術，是推動全球科技從互聯網/移動互聯網時代向智能化物聯網時代發展的關鍵技術之一。為促進產業發展，國家先后出臺一系列政策規劃，主要如下：

行業主要法律法規和政策

時間	發文單位	文件名	主要相關內容
2021年3月	國務院	《十四五規劃和2035年遠景目標綱要》	第四章節“強化國家戰略科技力量”將新一代人工智能領域的前沿基礎理論突破，專用芯片研發，深度學習框架等開源算法平臺構建，學習推理與決策、圖像圖形、語音視頻、自然語言識別處理等領域創新列為科技前沿領域攻關重點。
2020年8月	國務院	《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》	明確提出集成電路產業和軟件產業是信息產業的核心，是引領新一輪科技革命和產業變革的關鍵力量。明確了對國家鼓勵的集成電路生產企業或項目、國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業、國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業的稅收優惠政策。
2020年7月	發改委、工信部等15部門	《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》	綜合利用5G、物聯網、大數據、云計算、人工智能、虛擬現實、工業互聯網等新一代信息技術，建立數字化設計與虛擬仿真系統，發展個性化設計、用戶參與設計、交互設計，推動零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產品個性化重組，推進生產制造系統的智能化、柔性化改造，增強定制設計和柔性制造能力，發展大批量個性化定制服務。
2020年5月	工信部	《工業和信息化部辦公廳關于深入推進移動物聯網全面發展的通知》	要求推進移動物聯網應用發展，圍繞產業數字化、治理智能化、生活智慧化三大方向推動移動物聯網創新發展。產業數字化方面，深化移動物聯網在工業制造、倉儲物流、智慧農業、智慧醫療等領域應用，推動設備聯網數據采集，提升生產效率。
2020年3月	發改委等22部委	《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》	鼓勵企業利用物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術推動各類電子產品智能化升級。各地區結合實際制定獎勵與強制相結合的消費更新換代政策，鼓勵企業開展以舊換新，合理引導消費預期。
2020年2月	發改委、工信部等11部門	《智能汽車創新發展攻略》	推進車載高精度傳感器、車規級芯片、智能操作系統、車載智能終端、智能計算平臺等產品研發與產業化，建設智能汽車關鍵零部件產業集群。
2019年12月	商務部等13部門	《關于推動品牌連鎖便利店加快發展的指導意見》	明確指出需推動門店數字化改造。支持各地便利店企業推廣自主結算、掃碼支付、刷臉支付等移動支付技術，鼓勵采用數字貨架、無線射頻等商品管理技術，提升門店服務智能化水平，優化顧客消費體驗。
2019年9月	中國人民銀行	《金融科技（FinTech）發展規（2019-2021年）》	明確指出對于刷臉支付項目，要探索人臉識別線下支付安全應用，借助密碼識別、隱私計算、數據標簽、模式識別等技術，利用專用口令、“無感”活體檢測等實現交易驗證，實現支付工具安全與便捷的統一。
2019年8月	科技部	《國家新一代人工智能開放創新平臺建設工作指引》	明確指出“開放、共享”是推動我國人工智能技術創新和產業發展的重要理念，鼓勵開放創新平臺面向細分領域建設標準測試數據集，促進數據開放和共享，形成標準化、模塊化的模型、中間件及應用軟件，以開放接口、模型庫、算法包等方式向社會提供軟硬件開放共享服務。
2019年3月	中央全面深化改革委員會	《關于促進人工智能和實體經濟深度融合的指導意見》	促進人工智能和實體經濟深度融合，要把握新一代人工智能發展的特點，堅持以市場需求為導向，以產業應用為目標，深化改革創新，優化制度環境，激發企業創新活力和內生動力，結合不同行業、不同區域特點，探索創新成果應用轉化的路徑和方法，構建數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能經濟形態。
2018年12月	工業和信息化部	《關于加快推進虛擬現實產業發展的指導意見》	研發自內向外（inside-out）追蹤定位裝置、高性能3D攝像頭以及高精度交互手柄、數據手套、眼球追蹤裝置、數據衣、力反饋設備、腦機接口等感知交互設備。
2018年12月	工信部	《車聯網（智能網聯汽車）產業發展行動計劃》	加快車載視覺系統、激光/毫米波雷達、多域控制器、慣性導航等感知器件的聯合開發和成果轉化；加快智能網聯汽車基礎通用、先進駕駛輔助系統（ADAS）、自動駕駛、信息安全、網聯功能等相關標準的制修訂，系統開展自動駕駛測試評價相關標準規范的研究與制定。
2017年12月	工信部	《智能傳感器產業三年行動指南（2017-2019年）》	緊抓智能傳感器市場需求爆發增長、技術創新高度活躍的戰略機遇期，聚焦移動終端、智能硬件、物聯網、智能制造、汽車電子等重點應用領域；做大做強一批深耕智能傳感器設計、制造、封測和系統方案的龍頭骨干企業；面向消費電子、汽車電子、工業控制、健康醫療等重點行業領域，開展智能傳感器應用示范。建設智能傳感器創新中心，進一步完善技術研發、標準、知識產權、檢測等公共服務能力，助力產業創新發展。
2017年7月	國務院	《新一代人工智能發展規劃》	人工智能上升為國家戰略層面；建立新一代人工智能關鍵共性技術體系，包括智能計算芯片與系統、虛擬現實智能建模技術、自主無人系統的智能技術等；重點突破高能效、可重構類腦計算芯片和具有計算成像功能的類腦視覺傳感器技術，研發具有自主學習能力的高效能類腦神經網絡架構和硬件系統，實現具有多媒體感知信息理解和智能增長、常識推理能力的類腦智能系統。
2017年1月	發改委	《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》	明確集成電路等電子核心產業地位，并將集成電路芯片設計及服務列為戰略性新興產業重點產品和服務；人工智能首次進入指導目錄名單。

資料來源：公開資料整理

本文采編：CY353

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