教育信息化行業主管部門、監管體制及主要法律法規政策分析（2021年）

    （一）所屬行業

    教育信息化行業根據《國民經濟行業分類與代碼》（GB/T4754-2017）隸屬于“I65軟件和信息技術服務業”下的“I6513應用軟件開發”。根據中國證監會發布的《上市公司行業分類指引》（2012年修訂）屬于“I65軟件和信息技術服務業”。

    （二）行業管理體制和行業政策

    1、行業管理體制

    目前，我國高等教育信息化行業的行政主管部門包括教育部和各級教育廳局、工業和信息化部以及行業協會。各主管部門職能各有側重，對本行業形成了覆蓋法律法規規范、政策規劃指引和市場行為監管的全方位管理體制。上述各部門具體管理職責如下：

    （1）教育行業主管部門

    教育行業的行政主管部門是教育部和各級教育廳局。教育部既是行政管理機構，也是教育部直屬院校的管理者，負責研究擬定教育工作的方針、政策；起草有關教育的法律、法規草案；研究提出教育改革與發展戰略和全國教育事業發展規劃；擬定教育體制改革的政策以及教育發展的重點、結構、速度，指導并協調實施工作；統籌管理教育經費；參與擬定籌措教育經費、教育撥款、教育基建投資的方針、政策；監測全國教育經費的籌措和使用情況等。各級教育廳局主要負責貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規和上級教育行政部門的指示，完成轄區內的教育事業規劃、教育工作管理和改革、經費籌措與管理等。

    （2）信息產業主管部門

    工業和信息化部是信息產業的行政主管部門。其主要職責為：負責產業政策的研究制定、產業標準的制定、信息化建設的政府推動、國家產業扶持基金的管理以及軟件企業等企業資格評估等工作。

    （3）行業協會

    中國軟件行業協會，是由從事軟件研究開發、信息化系統研究開發、開展信息服務以及為軟件產業提供咨詢、市場調研、投融資服務和其他中介服務等的相關單位和個人自愿結成的行業性的全國性非營利社會組織，于民政部登記。協會主要從行業內信息交流、咨詢評估、行業自律、知識產權保護、資質認定、政策研究等方面開展工作，促進我國軟件產業健康發展。

    中國高等教育學會，是由高等學校、社會團體和教育工作者，以及支持高等教育事業發展的事業單位、行業企業和個人自愿組成的全國性、學術性、非營利性社會組織。學會主要服務高等教育改革發展，服務政府部門宏觀決策，服務高等學校辦學實踐，服務高等教育理論探索。

    2、行業主要法律法規及相關政策

    具體的法律法規及行業政策的主要內容如下所示：

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