摘要：隨著我國經濟的發展，我國市場化的安全服務從基本的保安服務起步，逐步發展到專業的金融押運、安全檢查以及安全技術防范、安全風險評估等業態，近幾年開始延伸到社會應急救援等領域，行業的規模不斷發展壯大，技術手段也與時俱進，在國家經濟發展中發揮著越來越重要的作用。

一、定義及分類

安全服務是一種提供保護和保障的服務。其服務范圍廣泛，可以根據不同的標準進行分類。按服務內容分類，安全服務主要包括保安服務、私人保鏢服務、安全培訓服務、風險管理服務、緊急救援服務、安全咨詢服務等。此外，按應用領域分類，安全服務又可以分為信息安全服務、網絡安全服務等，主要提供風險評估、安全加固、安全監測、應急響應等服務，以保護信息系統的安全和穩定。

二、行業政策

1、主管部門和監管體制

國家公安部、國家應急管理部對安全服務行業進行產業宏觀規劃方面的管理。國家公安部主要負責研究制定行業發展規劃；指導行業結構調整和技術改造、質量管理，督導從業單位建立健全保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案制定。國家應急管理部主要負責組織編制和規劃國家應急總體預案，指導各地區各部門應對突發事件工作，推動應急預案體系建設和預案演練，統籌應急力量建設和物資儲備，組織災害救助體系建設。

中國保安協會、中國安全產業協會是安全服務行業的全國性自律性組織，對行業進行技術標準、行業推廣等方面的管理，同時負責安全服務行業產業及市場研究、向政府部門提出產業發展建議、推動行業對外交流等工作。

2、行業相關政策

網絡安全服務是安全服務重要分支。近年來，我國數字經濟快速發展，數字基礎設施規模大幅躍升，數字技術和產業體系日臻成熟，為更好發揮數據要素作用奠定了堅實基礎。為進一步提升數據的安全性和可靠性，提升數據供給質量，2023年12月，國家數據局等十七部門共同印發《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》，并提出要加快培育數據安全服務，鼓勵數據安全企業開展基于云端的安全服務，有效提升數據安全水平。在相關產業政策的穩步落實下，我國網絡安全服務行業將迎來更大的發展空間，為我國安全服務行業發展提供充足動能。

三、行業壁壘

1、資質準入壁壘

部分安全服務領域具有一定的特殊性，因此也存在資質準入壁壘。如金融安全服務涉及金融武裝押運，按照規定需要具備相應的武裝資質，取得含武裝押運的保安服務許可證是提供押運服務的先決條件。作為涉及公共安全的特殊行業，我國對從事武裝押運業務公司的資質要求較高，一般企業難以獲得相關武裝資質。

2、資金壁壘

行業具有明顯的資金壁壘。資金壁壘在我國安全服務行業中主要體現在技術研發、設備購置、人才培養等方面，這些環節均需要大額資金的投入，對新進入的企業構成了較高的門檻。人才培養是安全服務行業的核心競爭力，需要大量資金用于人才培養及引進；設備購置和技術研發同樣需要龐大的資金支持，以確保企業能夠提供高質量的安全服務。

3、品牌壁壘

安全服務行業的特殊性決定了客戶對于服務的穩定可靠有著較高要求。在服務過程中取得客戶的信任，樹立可靠穩定的服務形象，形成優質品牌需要經過時間和經驗的長期沉淀。這對擬進入安全服務市場的企業構成了較強的品牌壁壘。

四、產業鏈

1、行業產業鏈分析

我國安全服務行業產業鏈上游主要包括硬件裝備、軟件系統和專業人員，上游是安全服務行業的基石，對整個產業鏈的穩定發展起到關鍵作用。產業鏈中游主要包括安全服務提供商。我國安全服務的主要應用領域廣泛，包括政府、電信、金融、能源、醫療、教育等關鍵領域。這些行業因涉及大量敏感信息和核心資產，對安全服務的需求尤為迫切。安全服務在這些行業中發揮著至關重要的作用，保障著數據的安全性和業務的穩定運行。

安全服務行業產業鏈

硬件裝備

杭州?？低晹底旨夹g股份有限公司

廈門市美亞柏科信息股份

深圳市普泰克智能科技有限公司

浪潮電子信息產業股份有限公司

軟件系統

博世(上海)安保系統有限公司

上海格瑞特科技實業股份

成都古河云科技有限公司

深圳市維寧安保電子科技有限公司

專業人員

上游

安邦護衛集團股份有限公司

廣州廣電運通金融電子股份有限公司

深圳市威豹金融押運股份有限公司

中安保實業集團有限公司

中游

政府

電信

金融

能源

醫療

教育

下游

2、行業領先企業分析

（1）安邦護衛集團股份有限公司

安邦護衛是一家綜合性的安全服務提供商，目前主營業務覆蓋金融安全服務、綜合安防服務和安全應急服務三個領域，正積極拓展海外安保業務。其中，金融安全服務包括押運服務和金融外包服務；綜合安防服務包括重點單位及大型活動的一體化安保、智能安防系統的銷售及施工、安全培訓等；安全應急服務包括政府部門的涉案財物管理與大型機構的檔案管理服務、交通應急服務、社會應急物資管理與應急救援等。

2023年以來，安邦護衛依托開展傳統武裝押運積累的基地（金庫）、車輛、人員優勢，自主研發車載管理系統、涉案財物管理系統等系統，提升武裝押運及金融外包服務運維水平，拓展省內各地市公安、法院、檢察院等政法系統單位的涉案財物管理業務，并向省外開拓，帶動公司經營業績進一步增長。2023年上半年，安邦護衛總營業收入為11.48億元，同比增長3.14%，其中金融安全服務、綜合安防服務、安全應急服務的業務營收分別為8.58億元、2.28億元、0.41億元。

（2）廣州廣電運通金融電子股份有限公司

廣電運通創立于1999年，是國有控股的高科技上市企業，主營業務覆蓋智能金融、公共安全、交通出行、政務、大文旅、新零售及教育等領域。在金融安全方面，廣電運通旗下子公司廣電安保已在全國并購及設立了30余家武裝押運及金融外包服務企業，在鞏固傳統優勢業務的基礎上，廣電安保逐步在金融機構外包服務、智能安防、城市服務、檔案管理、職業教育等創新業務方面拓展增量，不斷優化自身業務結構。2023年1-9月，廣電運通營業收入為57.44億元，同比增長20.1%。

五、行業現狀

隨著我國經濟的發展，我國市場化的安全服務從基本的保安服務起步，逐步發展到專業的金融押運、安全檢查以及安全技術防范、安全風險評估等業態，近幾年開始延伸到社會應急救援等領域，行業的規模不斷發展壯大，技術手段也與時俱進，在國家經濟發展中發揮著越來越重要的作用。其中應急產業為突發事件預防與應急準備、監測與預警、處置與救援提供專用產品和服務的產業，發展應急產業，有利于國家防災減災和公共安全，有利于基層的產業結構優化和社會和諧穩定。從應急管理部公布的數據來看，在2022年部門支出預算中，應急救援、應急管理的支出與2021年基本持平，災害防治及應急管理支出64.98億元，同比增加94.03%，顯示出國家對安全應急的愈發重視以及應急產業巨大的發展空間。

六、發展因素

1、有利因素

（1）城鎮化發展與社會轉型帶來公共安全壓力

隨著我國城市化進程的穩步推進，越來越多的人聚集在城市中，伴隨而來的人員核實管控上的困難給社會綜合治理及公共安全管理造成了巨大壓力，也為安全服務行業的發展帶來了廣闊空間和契機。與此同時，由于現代城市運營系統日益復雜，現有的安全管理系統存在著如多源信息資源整合能力差、監測防范技術裝備的精度低、人防物防技防協同能力弱等諸多問題，這為融合了物聯網、大數據、云計算等技術的相關綜合安防服務創造了有利的客觀條件和巨大市場需求。

（2）自然災害和突發事件催生公共安全應急需要

隨著我國工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的深入推進，各類突發事件的發生概率更高、破壞力更大、傳播性更強，防控難度也在不斷加大。面對企業、社區、民眾的公共安全應急需求不斷增加的這一現狀，安全服務產業作為重要的物質和技術保障，迫切需要快速興起和發展。作為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件等各類突發事件的產業，在提供安全防范與應急準備、監測與預警、處置與救援等專用產品和服務等方面有著廣闊的應用市場。

（3）國內經濟發展刺激安全服務需求

我國的安全服務行業是隨著社會主義市場經濟的發展而逐步成長起來的。近年來，隨著國民經濟迅速發展，人民生活水平不斷提高，社會整體的安全意識不斷上升，安全逐漸成為居民關注的焦點。在這一背景下，未來將會涌現出更加多元化的安全服務需求，安全服務行業整體呈現出蓬勃發展的趨勢。

2、不利因素

（1）人才需求難以滿足

安全服務產業的發展離不開專業人才。在綜合安防和安全應急領域，相關專業設備的開發、應用離不開高新技術人才。相較于近年來我國安全服務行業的迅猛發展，在人才隊伍的建設上的深度和廣度還遠遠不夠。此外，對于海外安保服務來說，通語言、懂國際商業規則、精海外法律法規的高端安全人才匱乏，成為海外安全服務發展的短板和瓶頸。

（2）部分細分領域發展面臨較大壓力

目前，在安全服務產業中，有部分細分領域發展面臨較大的壓力。如隨著電子支付方式的興起，現金的使用量逐漸減少，傳統的押運服務需求也隨之下降。數字貨幣的出現更是加劇了這一趨勢，它們無需物理載體，通過加密技術實現安全交易，大大減少了現金的流動和存儲需求。這直接導致押運服務市場規模的縮減，對押運公司的盈利能力構成了挑戰。

（3）行業惡性競爭

目前，安全服務各細分領域的市場參與者不斷增加，為了爭奪市場份額，一些安全服務提供商可能會采取低價策略，忽視對技術研發和服務質量的投入。這不僅使得一些低質量的服務充斥市場，還可能導致正規、專業的安全服務公司面臨生存壓力。長期下來，惡性競爭會破壞行業的生態平衡，抑制創新和技術進步，最終影響整個安全服務行業的健康發展。

七、競爭格局

在全球市場中，國際知名的安全服務公司主要集中在發達國家，包括英國的杰富仕、加拿大GardaWorld、瑞典賽科利達、日本西科姆等。這些國際安全服務公司具有專業化、國際化特質，憑借豐富的屬地知識和業務經驗，為客戶提供包括安保、物流、保險及工程等在內的綜合服務。

從國內市場來看，我國安全服務行業企業數量眾多，規模較小。上市企業主要有廣電運通、安邦護衛等。其中廣電運通通過收購武裝押運公司方式涉足安全服務領域，安邦護衛于2023年12月在上交所主板上市。2023年期間，我國安全服務行業保持平穩發展，上市企業經營業績總體均呈現出增長態勢，廣電運通、安邦護衛、亳州保安、平安守押2023年上半年營業收入同比分別增長20.1%、3.14%、11.3%、41.47%。

八、發展趨勢

我國安全服務行業的發展趨勢呈現多元化、技術化、國際化的特點。隨著科技的進步，安全服務將越來越依賴先進的技術手段，如人工智能、大數據分析等，以提高服務質量和效率。同時，服務內容也將不斷擴展，涵蓋風險評估、安全咨詢等多個領域。除此之外，隨著全球化的深入發展，安全服務行業也將逐漸走向國際化，參與國際競爭，提供跨國安全服務?？偟膩碚f，安全服務行業將不斷適應市場需求和技術變革，為客戶提供更加全面、高效、專業的安全服務。