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智研咨詢組織編撰的《2025-2031年中國地方政府專項債行業市場專項調研及競爭戰略分析報告》（以下簡稱“《報告》”）是中國地方政府專項債領域的專業市場研究報告，是地方政府專項債行業發展忠實的記錄者和見證者。旨在為中國地方政府專項債行業生產廠家、政府機構、業界專家了解和掌握中國地方政府專項債發展脈絡提供全面參考。
《報告》自2018年開始出版，每年一版，目前已連續7年。智研咨詢研究團隊持續跟進地方政府專項債發展歷程，總結現狀、深化研究、探索規律，《報告》總計14章，首先介紹了地方政府專項債行業市場發展環境、地方政府專項債整體運行態勢等，接著分析了地方政府專項債行業市場運行的現狀，然后介紹了地方政府專項債市場競爭格局。隨后，報告對地方政府專項債做了重點企業經營狀況分析，最后分析了地方政府專項債行業發展趨勢與投資預測。通過詳實的數據，全面總結和回顧了2023年地方政府專項債行業的新趨向、新亮點，同時對現存問題進行了深度思考，為下一步地方政府專項債行業高質量發展提出了一系列有益的建議和未來的展望。
地方政府專項債券是指省、自治區、直轄市政府（含經省級政府批準自辦債券發行的計劃單列市政府）為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內還本付息的政府債券。這種債券以公益性項目對應的政府性基金收入或專項收入作為還本付息的資金來源。地方政府專項債主要分為兩大類，一類是普通專項債券，這是最基礎的專項債券形式，由省、自治區、直轄市政府（含經省級政府批準自辦債券發行的計劃單列市政府）發行，以單項政府性基金或專項收入為償債來源，可以對應單一項目發行，也可以對應多個項目集合發行。另一類是項目收益專項債券，這是普通專項債券的進一步細化，按照本地區政府性基金收入項目分類發行，實現項目收益與融資自求平衡，建立專項債券與項目資產、收益相對應。項目收益專項債券目前處于試點階段，作為地方政府專項債的一種特殊品種，成熟一類項目推進一類，目前已經推出的有土地儲備專項債、收費公路專項債、棚戶區改造專項債、軌道交通項目專項債和高等學校專項債等。
在2024年的經濟版圖中，地方政府專項債的發行動態成為了宏觀調控的重要風向標。受專項債發行節奏后置的影響，上半年地方政府債券的凈融資規模出現了同比縮減的現象，這在一定程度上反映了財政政策的審慎態度與市場的階段性調整。然而，進入三季度，專項債的發行顯著加速，猶如一股強勁的動力，推動了地方政府債券發行總量的攀升，彰顯了政策調整與市場需求的雙重響應。根據財政部數據顯示，2024年前三季度，中國地方政府專項債發行額為5.02萬億元，同比增長3.91%。截至2024年9月底，中國地方政府專項債債務余額達28.29萬億元，同比增長18.24%。
地方政府專項債行業產業鏈上游主要涉及地方政府專項債的發行主體和提供各類服務的中介機構，發行主體主要是地方政府，中介機構主要包括債券評級機構、會計師事務所、律師事務所等。產業鏈中游為地方政府專項債的承銷和交易。產業鏈下游主要是投資者，包括個人投資者和機構投資者等。
中國地方政府專項債的區域分布呈現出明顯的“東多西少”的特點。經濟發達的東部地區，如廣東、江蘇、浙江等省份，專項債余額較高。這表明東部地區的項目儲備較為成熟，項目收益率相對有保障，對專項債的依賴度較高。而西部省份如寧夏、西藏、青海等，由于綜合財力與償債能力較弱，專項債發行較少。
作為一個見證了中國地方政府專項債十余年發展的專業機構，智研咨詢希望能夠與所有致力于與地方政府專項債行業企業攜手共進，提供更多有效信息、專業咨詢與個性化定制的行業解決方案，為行業的發展盡綿薄之力。
【特別說明】
1）內容概況部分為我司關于該研究報告核心要素的提煉與展現，內容概況中存在數據更新不及時情況，最終出具的報告數據以年度為單位監測更新。
2）報告最終交付版本與內容概況在展示形式上存在一定差異，但最終交付版完整、全面的涵蓋了內容概況的相關要素。報告將以PDF格式提供。
第一章地方政府專項債行業發展綜述
1.1 地方政府專項債行業定義及分類
1.1.1 行業定義
1.1.2 行業主要產品分類
1.1.3 地方政府專項債發行模式
1.2 地方政府專項債行業特征分析
1.2.1 產業鏈分析
1.2.2 地方政府專項債行業在國民經濟中的地位
1.2.3 地方政府專項債行業生命周期分析
1.3 最近3-5年中國地方政府專項債行業經濟指標分析
1.3.1 贏利性
1.3.2 成長速度
1.3.3 進入壁壘
1.3.5 風險性
1.3.6 行業周期
第二章地方政府專項債行業運行環境分析
2.1 地方政府專項債行業政治法律環境分析
2.1.1 行業管理體制分析
2.1.2 行業主要法律法規
2.1.3 行業相關發展規劃
2.2 地方政府專項債行業經濟環境分析
2.2.1 國際宏觀經濟形勢分析
2.2.2 國內宏觀經濟形勢分析
2.3 地方政府專項債行業社會環境分析
2.4 地方政府專項債行業技術環境分析
第三章我國地方政府專項債行業運行分析
3.1 我國地方政府專項債行業發展階段分析
3.2 2020-2024年地方政府專項債行業發展現狀
3.3 區域市場分析
3.4 地方政府專項債細分產品/服務市場分析
3.5 地方政府專項債利率分析
3.5.1 2020-2024年地方政府專項債利率走勢
3.5.2 影響地方政府專項債利率的關鍵因素分析
（1）宏觀經濟
（2）發行人主體
（3）專項債券特征
（4）其他
3.5.3 2025-2031年地方政府專項債利率變化趨勢
3.5.4 主要地方政府專項債利率情況
第四章我國地方政府專項債所屬行業整體運行指標分析
4.1 2020-2024年中國地方政府專項債所屬行業總體規模分析
4.2 2020-2024年中國地方政府專項債所屬行業產銷情況分析
4.2.1 我國地方政府專項債所屬行業存款余額
4.2.2 我國地方政府專項債所屬行業貸款余額
4.2.3 我國地方政府專項債所屬行業不良貸款
4.3 2020-2024年中國地方政府專項債所屬行業財務指標總體分析
4.3.1 行業盈利能力分析
4.3.2 行業償債能力分析
4.3.3 行業營運能力分析
4.3.4 行業發展能力分析
第五章我國地方政府專項債行業供需形勢分析
5.1 地方政府專項債行業供給分析
5.1.1 2020-2024年地方政府專項債行業供給分析
5.1.2 2025-2031年地方政府專項債行業供給變化趨勢
5.1.3 地方政府專項債行業區域供給分析
5.2 2020-2024年我國地方政府專項債行業需求情況
5.2.1 地方政府專項債行業需求市場
5.2.2 地方政府專項債行業客戶結構
5.2.3 地方政府專項債行業需求的地區差異
5.3 地方政府專項債市場應用及需求預測
5.3.1 地方政府專項債應用市場總體需求分析
5.3.2 2025-2031年地方政府專項債行業領域需求預測
第六章地方政府專項債行業產業結構分析
6.1 地方政府專項債產業結構分析
6.2 產業價值鏈條的結構分析及產業鏈條的整體競爭優勢分析
6.2.1 產業價值鏈條的構成
6.2.2 產業鏈條的競爭優勢與劣勢分析
6.3 產業結構發展預測
第七章我國地方政府專項債行業產業鏈分析
7.1 地方政府專項債行業產業鏈分析
7.1.1 產業鏈結構分析
7.1.2 與上下游行業之間的關聯性
7.2 地方政府專項債上游行業分析
7.2.1 2020-2024年上游行業發展現狀
7.2.2 2025-2031年上游行業發展趨勢
7.2.3 上游供給對地方政府專項債行業的影響
7.3 地方政府專項債下游行業分析
7.3.1 地方政府專項債下游行業分布
7.3.2 2020-2024年下游行業發展現狀
7.3.3 2025-2031年下游行業發展趨勢
7.3.4 下游需求對地方政府專項債行業的影響
第八章我國地方政府專項債行業渠道分析及策略
8.1 地方政府專項債行業渠道分析
8.2 各類渠道對地方政府專項債行業的影響
8.3 主要地方政府專項債企業渠道策略研究
8.4 地方政府專項債行業渠道策略分析
第九章我國地方政府專項債行業競爭形勢及策略
9.1 行業總體市場競爭狀況分析
9.2 地方政府專項債行業SWOT分析
第十章地方政府專項債行業領先企業經營形勢分析
10.1 杭州市水務集團有限公司
10.1.1 企業概況
10.1.2 企業優勢分析
10.1.3 產品/服務特色
10.1.4 公司經營狀況
10.1.5 公司發展規劃
10.2 沈陽地鐵集團有限公司
10.2.1 企業概況
10.2.2 企業優勢分析
10.2.3 產品/服務特色
10.2.4 公司經營狀況
10.2.5 公司發展規劃
10.3 南京江北新區公用控股集團有限公司
10.3.1 企業概況
10.3.2 企業優勢分析
10.3.3 產品/服務特色
10.3.4 公司經營狀況
10.3.5 公司發展規劃
10.4 銅陵市建設投資控股有限責任公司
10.4.1 企業概況
10.4.2 企業優勢分析
10.4.3 產品/服務特色
10.4.4 公司經營狀況
10.4.5 公司發展規劃
10.5 成都軌道交通集團有限公司
10.5.1 企業概況
10.5.2 企業優勢分析
10.5.3 產品/服務特色
10.5.4 公司經營狀況
10.5.5 公司發展規劃
10.6 常州市城市建設（集團）有限公司
10.6.1 企業概況
10.6.2 企業優勢分析
10.6.3 產品/服務特色
10.6.4 公司經營狀況
10.6.5 公司發展規劃
第十一章2025-2031年地方政府專項債行業投資前景
11.1 2025-2031年地方政府專項債市場發展前景
11.2 2025-2031年地方政府專項債市場發展趨勢預測
11.2.1 2025-2031年地方政府專項債行業發展趨勢
11.2.2 2025-2031年地方政府專項債市場規模預測
第十二章地方政府專項債與PPP結合模式分析
12.1 PPP研究分析
12.1.1 PPP行業定義
12.1.2 PPP發展歷程
12.1.3 PPP發展挑戰
12.2 地方政府專項債和PPP的優劣勢分析
12.3 地方政府專項債與PPP結合過程及效用分析
12.3.1 地方政府專項債與PPP結合的必要性分析
12.3.2 地方政府專項債與PPP結合的基礎分析
12.3.3 地方政府專項債與PPP結合主要形式及其優劣
12.3.4 地方政府專項債與PPP結合可能存在的問題
12.3.5 地方政府專項債與PPP結合設計
12.3.6 地方政府專項債與PPP結合流程分析
12.3.7 地方政府專項債與PPP結合建議
第十三章地方政府專項債券融資的研究與思考
13.1 地方政府專項債券融資存在的問題
13.1.1 債券資金使用有效性難以保障
13.1.2 專項債券招投標利率浮動大
13.1.3 缺乏科學完善的債券融資信用評估制度
13.1.4 債券資金風險防控壓力比較大
13.2 地方政府專項債的積極效應與障礙
13.2.1 地方政府專項債的積極效應
13.2.2 拉動基建投資，刺激地區經濟
13.2.3 改善城市投資平臺融資環境，化解地方債務違約風險
13.2.4 提供更多投資品種，是投資避險的新渠道
13.2.5 地方政府專項債的發展障礙
13.3 發達國家債券發行與管理經驗
13.3.1美國市政債券的管理經驗
13.3.2 我國專項債券和美國市政收益債券的異同
13.3.3 我國地方政府專項債管理的啟示與思考
13.4 地方政府專項債券融資問題的解決措施
13.4.1 健全專項債券信息管理體系
13.4.2 避免地方政府對債券發行定價的干預
13.4.3 拓展地方政府專項債券應用渠道
13.4.4 擴大地方專項證券融資的規模
13.4.5 健全完善地方政府專項債券監管體系
13.4.6 建立政府債券融資信用評級制度
第十四章研究結論及投資建議
14.1 地方政府專項債行業研究結論
14.2 地方政府專項債行業投資建議
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