2022年中國新能源汽車補貼新政、補貼新政背景、補貼退坡對車型車企的影響、車企的應對措施分析：新能源汽車銷量連創新高，價格優勢削弱，部分車企漲價[圖]

1、新能源汽車新政策發布背景:新能源汽車銷量&市占率大幅回升

2021年8月，上海、海南、廣東、湖北、河南、西安等地陸續出臺汽車消費促進政策;中央、地方紛紛把新能源汽車和充電基礎設施推廣納入“十四五”規劃。2021年底，2021年底,由于國家和地方補貼政策退坡/到期,新能源汽車銷量連創新高。2021年中國新能源汽車產量354.5萬輛，較2020年增長217.9萬輛；新能源汽車銷量352.1萬輛，較2020年增長215.4萬輛。

2011-2021年中國新能源汽車產銷量

資料來源：汽車工業協會、智研咨詢整理

2021年中國新能源汽車產銷量與銷量市占率（單位：萬輛、%）

資料來源：汽車工業協會、乘聯會、智研咨詢整理

相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國新能源汽車行業發展戰略規劃及投資方向研究報告》

2、2022年國家新能源補貼新政正式發布

面對全球疫情蔓延、芯片短缺、原材料價格大幅上漲等不利影響，2021年新能源汽車產業仍實現了大幅增長，產業發展態勢良好。2021年12月31日，財政部工信部、科技部、發改委發布了《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，明確了2022年乘用車領域補貼下降30%，2023年開始再無補貼，維持動力電池系統能量密度、續駛里程、能耗等技術指標門檻不變，放開補貼上限，穩定企業預期，有利于新能源車市平穩發展。

2022年國家新能源補貼新政

資料來源：智研咨詢整理

3、2022年補貼金額有所下滑，技術指標門檻保持不變

新政明確指導企業健全安全管理機制，強調汽車數據與網絡安全，加強新能源汽車事故監管，進一步提升新能源汽車的售后使用安全。維持前兩年的技術指標門檻不變，僅在補貼金額上稍有退坡，其中非公共領域補貼際準在2021年基礎上退坡30%，而公共領域退坡20%。

純電動乘用車補貼、插電混動乘用車補貼對比

資料來源：智研咨詢整理

4、新能源補貼政策的其他要點

新政放開200萬輛補貼規模上限，實現貫穿全年的補貼，強調健全新能源汽車安全監管體系，建立車輛事故報告制度，并明確補貼政第將于2022年12月31日終止。

新能源補貼政策的其他要點

資料來源：智研咨詢整理

5、新能源補貼退坡對車型的影響

新能源汽車市場呈“啞鈴狀”分布，補貼退坡及取消對中低端車型造成較大影響.新能源補貼退坡甚至取消后，高端新能源產品因補貼在車型售價中占比較小,30萬元以上的產品基本不享受補貼，市場份額將保持穩定。而中低端的小微型產品中，五菱宏光min等無補貼車型不受影響，但歐拉等中低端車型在失去補貼后性價比優勢大幅下滑，銷量將受到明顯沖擊。尤其插電混動車型不到5000元的補貼和燃油車動輒上萬的的終端優惠已不再有任何競爭優勢，新能源車企的價格優勢將明顯削弱。

2021年1-11月新能源汽車各級別市場份額

資料來源：CPCA、智研咨詢整理

6、新能源補貼退坡對車企的影響

6.1、補貼退坡將近一步降低新能源車型價格優勢

新能源補貼退坡30%后，補貼金額占車價比例將進一步降低，尤其插電混陣型不到5000元的補貼和燃油車動輒上萬的的終端優惠已不再有任何競爭優勢，新能源市場將進一步轉向市場驅動。此外補貼退坡下，車企成本壓力也將增加，利潤空間面臨挑戰，在技術指標不變的情況下對性價比更優的磷酸鐵鋰需求將進一步提升。

2018-2022年中國新能源汽車銷量前十車型補貼金額占車價比例情況

資料來源：汽車動力電池產業創新聯盟、智研咨詢整理

6.2、補貼退坡加大新能源車企成本壓力，對磷酸鐵鋰需求將繼續提升

補貼降低后車企的成本壓力也相應提升，利潤空間面臨挑戰，在技術指標不變的情況下，磷酸鐵鋰相較三元材料有更優的性價比，其需求也會進一步提升。

2021年磷酸鐵鋰裝機量占比情況

資料來源：汽車動力電池產業創新聯盟、智研咨詢整理

7、補貼政策頒布后車企的應對措施

新能源汽車補貼退坡也將加重新能源車企的經營成本，車企利潤空間面臨挑戰，在技術指標不變的情況下，新能源車企將更加傾向于選擇性價比更優的磷酸鐵鋰電池,一部分車企直接“漲價”，一部分車企推出限時保價政策，另一部分車企則是通過推出2022款車型,提升配置的同時再進行價格的上調。

新能源汽車補貼政策頒布后車企的應對措施

資料來源：智研咨詢整理

8、未來新能源汽車政策環境展望

國家多部委陸續發文明確推廣新能源汽車，重點轉向新能源汽車使用便利、使用安全，以及扶持氫燃料電池汽車商業化運營，其中農村地區成為新能源汽車推廣的重點。

從政策風向來看，中央和地方均將新能源汽車的補貼方向轉向新能源汽車使用優惠、農村地區新能源汽車促銷、城市以舊換新、氫燃料電池汽車商業化運營等方面。在“雙碳”政策與“雙積分”政策的共同推動，未來新能源汽車仍將保持高增長勢態。

多部委陸續發布政策規劃,將新能源汽車/氫燃料電池汽車作為推廣的重點

資料來源：智研咨詢整理

多部委出臺“雙碳”政策規劃,加快發展新能源汽車

資料來源：乘聯會、智研咨詢整理

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.njjkdl.com）發布的《2022-2028年中國新能源汽車行業發展戰略規劃及投資方向研究報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。