內容概要：寧波市經信局于4月16日發布通知，啟動2025年中央財政支持專精特新“小巨人”企業預申報工作。申報主體需為有效期內的國家級“小巨人”企業，且未上市，項目須聚焦“三新一強”領域（新動能、新技術、新產品、強配套），投資總額不低于2000萬元。申報流程分預報名、培訓、材料提交、評審五階段，4月27日截止推薦。中央財政將按每家企業600萬元分階段撥付，未達標者需退回資金。政策旨在強化寧波在工業“六基”、新興產業等領域的產業鏈韌性，為全國專精特新培育提供“寧波樣本”。
關鍵詞：專精特新、中央財政、三新一強
一、申報全流程透視：五步篩選機制+2000萬投資硬約束
寧波市2025年重點“小巨人”企業預申報明確雙重準入門檻：申報主體須為工信部認定的有效期內國家級“小巨人”企業，且未在境內外交易所上市。項目需圍繞“三新一強”（打造新動能、攻堅新技術、開發新產品、強化產業鏈配套）制定三年推進計劃，總投資額不低于2000萬元。
審核報名流程：
預報名（4月20日截止）：企業提交報名表及資質證明，需法定代表人實名認證，嚴禁第三方代報；
申報培訓（4月22日）：通過初審企業參加定向培訓，核驗“企-人-證”一致性；
材料提交（4月25日截止）：包括審計報告、研發機構證明、產業鏈配套協議等20類佐證文件；
市級評審：重點審查企業合規性及項目可行性，淘汰重復申報、數據不實企業；
部委推薦：根據工信部分配名額，按評審得分確定最終推薦名單。
資金管理實行績效掛鉤機制：首期撥付50%（300萬元），剩余資金根據三年期考核結果發放。若總投資未達2000萬元，全額收回已撥付資金；若達標但未完成階段性目標，終止后續撥款。此舉倒逼企業精準規劃技術攻關與產業化路徑。
關于組織做好2025年中央財政支持專精特新中小企業高質量發展預申報工作的通知
二、寧波試驗田與全國鏈式創新：雙維度戰略價值解析
對寧波而言，此次政策是其打造“專精特新之城”的核心抓手。作為全國首個“中國制造2025”試點示范城市，寧波擁有40家國家級“小巨人”企業（截至2024年），但關鍵基礎材料、核心零部件等領域的本地配套率不足40%。通過“三新一強”專項，寧波目標到2026年新增15家突破“卡脖子”技術的企業，將重點產業鏈配套率提升至60%以上。例如，在磁性材料、高端模具等優勢領域，推動企業對接比亞迪、中芯國際等鏈主，形成協同創新生態。
動態監管機制：要求企業每年更新培育平臺數據，未更新者取消復核資格，此經驗已被多地借鑒；
產業鏈導向：將“配套龍頭企業數量”“揭榜攻關項目”納入評審指標，引導中小企業融入國家戰略產業鏈；
資金效能改革：95%資金直撥企業自主使用，5%用于市級培育賦能，破解傳統財政補貼“撒胡椒面”弊端。
據公開數據，全國1.46萬家“小巨人”企業中，約30%存在研發投入斷層問題。寧波通過強制要求“投資額不低于2000萬元”，推動企業將短期補貼轉化為長期能力建設，這一硬約束或將成為全國專精特新資金管理的新標桿。
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